联合国竞争原则和规则集_40_年后的实施（英）_99页_4mb

联合国贸易和发展会议限制性商业惯例集 (The United Nations Set of Principles and Rules on Competition) 40 年实施回顾

这份报告回顾了联合国贸易和发展会议（UNCTAD）《限制性商业惯例集》自1980年通过后40年的实施情况和全球影响。该《集》旨在促进国际合作，控制可能阻碍国际贸易（尤其是发展中国家贸易）和妨碍经济发展的限制性商业行为 (RBPs)。

The Set 是第一个、也是至今唯一一份国际公认的关于竞争法与政策的多边准则框架。它鼓励成员国制定和实施竞争法律与政策，以实现经济效益和社会福利，并考虑发展因素，特别是给予发展中国家优惠待遇。

实施情况：

• 国际支持与机制： UNCTAD设立了《集》政府间专家小组 (IGE) 进行评审，并通过年度会议、技术援助、能力建设、《UNCTAD 竞争法》模本、自愿性同行审议机制等途径推动实施。这些工作促进了纳米比亚、乍得等国立法修订，并引导西非经济货币联盟 (WAEMU) 等区域组织加强合作。
• 全球影响： 全球约140个国家有了竞争法律，《集》的理念影响了OECD、WTO等机构的工作，并与可持续发展目标（SDGs）相呼应。它为发展中国家争取更大的发言权、参与制定规则、克服专门针对其主权的行为（如出口卡特尔）提供了基础。
• 持续相关性： 尽管全球经济环境发生变化，数字平台等新挑战出现，《集》的核心关切（公平性、国际合作、发展维度）依然相关。它提醒人们注意国际反垄断法的重要性及其对全球贸易和发展的益处。

面临的挑战与发展：

• 主要挑战： 发展中国家常面临执法能力不足、法律框架不完善、资金短缺、意识不足、国内政治经济障碍以及跨国有效合作难等问题。
• 未来方向： 报告建议提高对《集》的认识，增强国际合作与信息交流，关注重点领域（如数字平台），加强评估进展，促进研究与创新，尤其强调应通过世界竞争日等举措进一步提升凝聚力并承认《集》的重要性。

结论：
《联合国限制性商业惯例集》构成了一个多边合作独特努力的核心，旨在塑造公正和高效的全球市场环境。它为遏制不当限制性行为、促进公平竞争以及推动可持续发展和包容性增长提供了指引。