世界经济论坛-解锁互操作性：克服跨境支付中的监管摩擦（英）-2023.9-26页_25mb

📄 解析跨境支付中的互操作性障碍

摘要

白皮书指出，跨境支付快速增长，但监管框架未能跟上步伐，导致技术进步难以解决所有问题。监管互操作性是实现高效、安全跨境支付的关键。

🚧 关键问题

1. 主要障碍：

   • 监管差异：不同司法管辖区的法律、合规框架不同（45%）。
   • 反洗钱/反恐怖融资（AML/CFT）合规（28%）。
   • 数据隐私与安全（16%）。
   • 接入支付系统壁垒（11%）。

2. 驱动因素：

   • 金融市场发展阶段不同。
   • 缺乏全球监管视角。
   • 监管机构间协作不足。
   • 公私合作缺失。

🛠️ 推荐解决方案

1. 将互操作性设为政策优先事项

• 设立明确目标。
• 制定包含跨境互操作性的国家战略。
• 开展数据驱动的合规影响评估。

2. 加强监管合作

• 强化国际监管机构协作。
• 推广跨境监管沙盒实验。
• 签署双边或多边互认协议。

3. 现代化法规

• 采用混合监管模式（实体-活动结合）。
• 淡化对银行牌照依赖的技术解决方案（如分布式账本技术）。

4. 鼓励公私合作

• 加强政府与私营部门对话。
• 在技术标准制定中引入私营部门参与。

✅ 推荐效果

• 效率：简化流程，降低成本。
• 安全：降低洗钱风险，统一风控标准。
• 公平性：促进金融包容，提升小企业与新兴市场支付能力。

✅ 总结

监管互操作性是构建高效跨境支付系统的"插座"，只有在这种基础上，技术革新与跨国协作才能真正实现即时成交（Real-Time Glocal）。当前，应通过公私合作、标准统一、责任分担多管齐下，建立平衡、简洁、包容的跨境支付体系。