20151018-华泰证券-华泰策略薛鹤翔烽火快评之十九_海绵城市再迎催化_继续推荐_13页_1mb

海绵城市建设投资主题简评总结

核心内容

海绵城市建设是一项旨在提升城市水资源管理能力、缓解内涝问题、改善生态环境的重要战略。通过吸收、存蓄、渗透、净化雨水，海绵城市可有效解决城市排水系统压力和水资源短缺问题，同时促进生态修复和城镇化质量提升。

主要观点

1. 政策催化提速：2015年10月16日，国务院发布《关于推进海绵城市建设的指导意见》，明确到2020年城市建成区20%以上的面积达到海绵城市标准，2030年达到80%以上。
2. 投资潜力巨大：预计海绵城市建设可拉动2万亿元以上投资，成为持续十年的长期主题。
3. 多领域受益：涉及海绵城市规划、城市水务和污水治理、园林工程、市政工程、专用建材等多个领域。
4. 受益标的丰富：重点推荐“海绵三宝”（*ST华赛、重庆水务、兴蓉环境）及停牌公司如东方园林、武汉控股、巴安水务等。

关键信息

政策动向

• 2013年12月，习近平提出建设海绵城市。
• 2014年11月，住建部发布《海绵城市建设技术指南》。
• 2014年12月，财政部等启动试点城市申报工作。
• 2015年4月，16个试点城市名单公布。
• 2015年9月，李克强提出全面推进海绵城市建设。
• 2015年10月，国务院发布指导意见，明确海绵城市目标。

建设技术

• 海绵城市建设采用渗透、储存、净化等技术，包括透水铺装、渗透塘、渗井等。
• 海绵城市需统筹低影响开发雨水系统、传统排水系统和超标雨水径流排放系统。

投资估算

• 试点城市三年计划投资额达1200亿元，平均每个城市约71.6亿元。
• 每平方公里投资额高达2.8亿元。
• 全国海绵城市建设保守估计可拉动2万亿元投资。

受益板块

• 市政水务和污水处理：重庆水务、兴蓉环境、巴安水务、武汉控股、碧水源、创业环保等。
• 城市园林和生态修复：东方园林、铁汉生态、蒙草抗旱、沃施股份、文科园林等。
• 市政工程：*ST华赛、苏交科、葛洲坝、安徽水利、新疆城建等。
• 专用建材：南方泵业、利欧股份、伟星新材、东方雨虹、海南瑞泽等。

投资逻辑

• 海绵城市建设有望列入“十三五”规划，成为新型城镇化和生态文明建设的重要内容。
• 与地下综合管廊建设相辅相成，共同提升城市排水和水资源管理能力。
• 政府补贴和PPP模式推动，吸引社会资本参与，形成有效投资。

关键受益标的

市政水务和污水处理

城市园林和生态修复

市政工程

专用建材

总结

海绵城市建设不仅是一项重要的环保和城市规划措施，更是一项具有巨大投资潜力的长期主题。政策支持、技术成熟和市场需求的推动，使该领域成为未来经济增长的重要引擎。重点关注“海绵三宝”及其它受益标的，如东方园林、重庆水务、兴蓉环境等，这些公司在不同环节和领域具备竞争优势，有望在海绵城市建设中获得显著收益。