黄浦区人民政府办公室关于印发_数字黄浦_建设_十五五_规划_的通知_14页_277kb

上海市黄浦区“数字黄浦”建设“十五五”规划总结

核心内容

《“数字黄浦”建设“十五五”规划》是上海市黄浦区为贯彻数字中国战略部署，推进全域数字化转型而制定的重要文件。规划明确了黄浦区在“十五五”期间的数字化发展目标与重点任务，旨在通过“人工智能+”与“数据要素×”双轮驱动，全面提升基础设施承载力、数据要素市场化、数字经济活力、数字治理水平及数字生活普惠性。

主要观点

• 总体目标：到2030年，实现“链接国际化、数据价值化、应用智能化”，推动黄浦区数字化转型取得标志性突破。
• 数字基础设施：建设技术领先、适度超前的网络与算力体系，强化政务数字基础设施，筑牢数字安全体系。
• 数据要素激活：推动政务数据底座赋能、公共数据开发利用、行业数据融合创新、区域数商生态发展。
• 数实经济融合：通过数字技术驱动业态创新，发展金融科技、文商旅体展等重点产业，推动科技与专业服务协同发展。
• 数字治理提升：深化“一网统管”智治体系，优化数字公共服务效能，提升城市安全韧性与监管执法数智化水平。
• 数字民生普惠：打造智慧教育、医疗、养老等民生领域，推动数字包容，弥合数字鸿沟，提升全民数字素养。

关键信息

数字经济主要发展指标

重点任务

一、夯实数字基础设施底座

• 强化新型基础设施建设，包括金融专网、F5G-A网络、6G试验网络等。
• 升级政务数字基础设施，打造黄浦智脑平台、政务云网一体化平台等。
• 筑牢数字安全保障体系，完善数据生命周期管理，构建安全运营中枢。

二、激活数据要素核心潜能

• 强化政务数据底座，优化数据平台功能，推进数据共享与应用。
• 推进公共数据开发利用，建设数据产品集市与接口资源池。
• 促进行业数据融合创新，建设数据创新实验室与可信数据空间。
• 繁荣区域数商发展，支持数据产品市场化与场景化应用。

三、推动数实经济融合发展

• 数字驱动业态创新，推动数字技术产业化。
• 现代金融科技引领，建设金融科技生态社区。
• 文商旅体展融合推进，探索数字消费新模式。
• 科技创新驱动助力，培育数字科技核心产业。
• 数字赋能专业服务，构建数智驱动的服务体系。
• 布局数据安全赛道，推动隐私计算、数据脱敏等技术应用。

四、提升数字治理智慧水平

• 优化数字公共服务效能，推进“高效办成一件事”。
• 深化“一网统管”智治体系，实现城市运行态势感知与风险预警。
• 提升城市安全韧性，构建全周期、全链条风险管理体系。
• 探索监管执法数智模式，推进“无感监管”与智慧监管。
• 优化绿色智慧宜居环境，建设碳达峰碳中和平台与智慧环境监测系统。

五、打造数字民生普惠典范

• 数智教育：打造教育数字基座，推进人工智能实验学校建设。
• 智慧医疗：构建居民健康数据资源库，推动AI辅助诊疗等场景应用。
• 智慧养老：深化智慧养老院建设，优化“五边颐养”小程序。
• 数字包容：推广适老化与无障碍数字应用，提升全民数字素养。

专项行动

1. 政务智能中枢提升行动：建设区级智脑平台，推动智能办公软件普及。
2. 数字企业出海加速行动：构建数字出海服务生态，支持企业“扬帆出海”。
3. 数字银发经济培育行动：发展智慧养老产品，推进适老化改造。
4. 商务楼宇数字更新行动：推广楼宇智能化监测与管理，提升运营效率。
5. 数智赋能基层治理行动：优化基层报表管理，提升治理智能化水平。
6. 数字人才引育深化行动：加大数字人才引进与培养力度，构建人才保障体系。

保障措施

• 健全统筹推进机制，强化部门协同与资源整合。
• 加大要素投入，吸引多元资本支持数字产业发展。
• 强化多方协同发展，构建开放多元的发展生态。
• 筑牢数字安全防线，完善涵盖网络安全、数据安全、人工智能伦理的综合保障体系。