> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 上海市黄浦区“数字黄浦”建设“十五五”规划总结 ## 核心内容 《“数字黄浦”建设“十五五”规划》是上海市黄浦区为贯彻数字中国战略部署，推进全域数字化转型而制定的重要文件。规划明确了黄浦区在“十五五”期间的数字化发展目标与重点任务，旨在通过“人工智能+”与“数据要素×”双轮驱动，全面提升基础设施承载力、数据要素市场化、数字经济活力、数字治理水平及数字生活普惠性。 ## 主要观点 - **总体目标**：到2030年，实现“链接国际化、数据价值化、应用智能化”，推动黄浦区数字化转型取得标志性突破。 - **数字基础设施**：建设技术领先、适度超前的网络与算力体系，强化政务数字基础设施，筑牢数字安全体系。 - **数据要素激活**：推动政务数据底座赋能、公共数据开发利用、行业数据融合创新、区域数商生态发展。 - **数实经济融合**：通过数字技术驱动业态创新，发展金融科技、文商旅体展等重点产业，推动科技与专业服务协同发展。 - **数字治理提升**：深化“一网统管”智治体系，优化数字公共服务效能，提升城市安全韧性与监管执法数智化水平。 - **数字民生普惠**：打造智慧教育、医疗、养老等民生领域，推动数字包容，弥合数字鸿沟，提升全民数字素养。 ## 关键信息 ### 数字经济主要发展指标 | 序号 | 指标名称 | 单位 | 目标值 | |------|-----------------------------------|------|--------| | 1 | 数字经济核心产业企业年度营业收入 | 亿元 | 1200 | | 2 | 高质量数据集数量 | 个 | 100 | | 3 | 公共数据开放数据集数量 | 个 | 1000 | | 4 | 行业级可信数据空间数量 | 个 | 2 | | 5 | 数据创新实验室数量 | 个 | 2 | | 6 | 入库数商数量 | 家 | 100 | | 7 | 数字出海服务平台数量 | 个 | ≥5 | | 8 | 政务领域智能化应用普及率 | % | 100 | | 9 | 全区域高精度三维模型覆盖率 | % | 100 | ### 重点任务 #### 一、夯实数字基础设施底座 - 强化新型基础设施建设，包括金融专网、F5G-A网络、6G试验网络等。 - 升级政务数字基础设施，打造黄浦智脑平台、政务云网一体化平台等。 - 筑牢数字安全保障体系，完善数据生命周期管理，构建安全运营中枢。 #### 二、激活数据要素核心潜能 - 强化政务数据底座，优化数据平台功能，推进数据共享与应用。 - 推进公共数据开发利用，建设数据产品集市与接口资源池。 - 促进行业数据融合创新，建设数据创新实验室与可信数据空间。 - 繁荣区域数商发展，支持数据产品市场化与场景化应用。 #### 三、推动数实经济融合发展 - 数字驱动业态创新，推动数字技术产业化。 - 现代金融科技引领，建设金融科技生态社区。 - 文商旅体展融合推进，探索数字消费新模式。 - 科技创新驱动助力，培育数字科技核心产业。 - 数字赋能专业服务，构建数智驱动的服务体系。 - 布局数据安全赛道，推动隐私计算、数据脱敏等技术应用。 #### 四、提升数字治理智慧水平 - 优化数字公共服务效能，推进“高效办成一件事”。 - 深化“一网统管”智治体系，实现城市运行态势感知与风险预警。 - 提升城市安全韧性，构建全周期、全链条风险管理体系。 - 探索监管执法数智模式，推进“无感监管”与智慧监管。 - 优化绿色智慧宜居环境，建设碳达峰碳中和平台与智慧环境监测系统。 #### 五、打造数字民生普惠典范 - 数智教育：打造教育数字基座，推进人工智能实验学校建设。 - 智慧医疗：构建居民健康数据资源库，推动AI辅助诊疗等场景应用。 - 智慧养老：深化智慧养老院建设，优化“五边颐养”小程序。 - 数字包容：推广适老化与无障碍数字应用，提升全民数字素养。 ## 专项行动 1. **政务智能中枢提升行动**：建设区级智脑平台，推动智能办公软件普及。 2. **数字企业出海加速行动**：构建数字出海服务生态，支持企业“扬帆出海”。 3. **数字银发经济培育行动**：发展智慧养老产品，推进适老化改造。 4. **商务楼宇数字更新行动**：推广楼宇智能化监测与管理，提升运营效率。 5. **数智赋能基层治理行动**：优化基层报表管理，提升治理智能化水平。 6. **数字人才引育深化行动**：加大数字人才引进与培养力度，构建人才保障体系。 ## 保障措施 - 健全统筹推进机制，强化部门协同与资源整合。 - 加大要素投入，吸引多元资本支持数字产业发展。 - 强化多方协同发展，构建开放多元的发展生态。 - 筑牢数字安全防线，完善涵盖网络安全、数据安全、人工智能伦理的综合保障体系。