黄浦区人民政府办公室关于印发_黄浦区城市更新_十五五_规划_的通知_12页_254kb

报告摘要

上海市黄浦区城市更新“十五五”规划总结

核心内容

《黄浦区城市更新“十五五”规划》是为贯彻落实中央城市工作会议精神及上海市城市更新相关要求，结合黄浦区发展规划和空间规划，制定的未来五年城市更新工作纲领。规划以“624N”任务体系为核心，涵盖促发展、惠民生、提品质、彰人文、优生态、强韧性六大类任务，下设24项中类任务，以及若干小类具体工作。目标是通过城市更新，提升区域功能、改善民生、优化环境、传承文化、增强韧性，建设具有世界影响力的现代化国际大都市核心引领区。

主要观点

以规划为引领，以项目为牵引：强调通过专项规划和项目推进机制，确保城市更新有序实施。
多元主体参与，形成社会合力：鼓励政府、企业、居民等多方参与，推动城市更新与社会治理深度融合。
推动绿色低碳转型：大力发展绿色建筑、节能改造、新型建材应用，构建“公园城市”和海绵城市体系。
注重历史文化保护与活化利用：通过修缮、开放、创新等方式，提升历史建筑和风貌区的利用价值。
强化基础设施与安全韧性：推进管网改造、人防工程维修、防汛设施建设，提升城市安全与宜居水平。

关键信息

一、总体目标

2030年：现代化人民城区建设取得重要进展，商业商务更有活力，住房民生明显改善，公共设施有效提升，风貌特色更加彰显，绿色转型深入推进，安全韧性有力保障。
2035年：全面建成具有创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧等特点的现代化国际大都市核心引领区，成为发展领先、群众幸福、治理高效、魅力彰显、人人向往的现代化人民城市典范。

二、主要任务

促发展
- 推进商办楼宇资源建设，新增150万平方米商办楼宇。
- 实施存量商办楼宇更新，推进25个更新项目。
- 推进商业设施改造升级，完成50万平方米商业设施更新。
- 促进工业遗产提质增效，支持老旧厂房更新为新业态空间。
- 推进重点区域旧改项目，如新闻路、厦门路等片区，实现功能重塑与生态重建。
惠民生
- 推进不成套职工住宅改造，2026年底前完成小梁薄板房屋改造，2030年底前基本完成不成套职工住宅改造。
- 推进老旧小区改造，至2030年完成90万平方米老旧住房综合修缮。
- 优化“10分钟社区生活圈”建设，提升公共服务设施覆盖水平。
- 推进架空线入地和杆箱整治，新增19公里整治工程。
提品质
- 提升公共滨水场所品质，推进南苏州路滨水空间整体景观提升。
- 打造活力有序的公共空间，推进“一街一路”街区更新，建设10座口袋公园，开放5处单位附属空间。
- 推进“完整社区”建设，2027年覆盖率达60%以上。
彰人文
- 构建保护传承体系，纳入国土空间规划“一张图”。
- 保护历史文化风貌，推进衡复、尚贤坊等风貌区更新。
- 加大文保建筑与优秀历史建筑修缮力度，至2030年完成2万平方米修缮。
- 深化文化传播，利用“文化和自然遗产日”、“演艺大世界”等载体，弘扬海派文化和红色文化。
优生态
- 推进海绵城市建设，至2030年80%以上建成区达到海绵城市标准。
- 加强“公园+”空间建设，新增10座口袋公园，开放5处单位附属绿地。
- 推动绿色建筑与超低能耗建筑发展，实施既有建筑节能改造。
强韧性
- 加强房屋安全排查与维护，整治飞线充电、地下空间违规充电等问题。
- 完成5公里老旧供水管网改造、10公里排水主管修复。
- 推进人防工程维修养护，至2030年完成78个项目。
- 强化交通管理，优化慢行系统，建设“平急两用”设施。

重点区域

外滩区域更新
- 聚焦外滩-01至04更新单元，打造世界级金融文化中央活动区。
- 推进外滩源二期、170街坊等重点项目，激活小微空间，提升滨水景观。
老城厢区域更新
- 以中华路、人民路围合区域为核心，打造上海最具民俗特色的文化旅游区。
- 推进豫园二期、乔家路等项目，建设五大中心基地。
世博地区浦西片区更新
- 聚焦工业遗存与世博记忆，打造“三生融合”的滨水新都心。
- 构建“1+N+1”产业体系，推进F04、F05等地块开发，提升滨江景观。
北部片区更新
- 以延安路以北、河南中路以西区域为重点，打造商务核心区与文化体验区。
- 推动南京路商圈转型升级，激活南苏州路、北京路等特色街道。
衡复风貌区更新
- 保护与活化历史建筑，推进501/504/505街坊、新天地东台里等项目。
- 打造高品质社区，推动文商旅体展融合发展。