> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 上海市黄浦区城市更新“十五五”规划总结 ## 核心内容 《黄浦区城市更新“十五五”规划》是为贯彻落实中央城市工作会议精神及上海市城市更新相关要求，结合黄浦区发展规划和空间规划，制定的未来五年城市更新工作纲领。规划以“624N”任务体系为核心，涵盖促发展、惠民生、提品质、彰人文、优生态、强韧性六大类任务，下设24项中类任务，以及若干小类具体工作。目标是通过城市更新，提升区域功能、改善民生、优化环境、传承文化、增强韧性，建设具有世界影响力的现代化国际大都市核心引领区。 ## 主要观点 1. **以规划为引领，以项目为牵引**：强调通过专项规划和项目推进机制，确保城市更新有序实施。 2. **多元主体参与，形成社会合力**：鼓励政府、企业、居民等多方参与，推动城市更新与社会治理深度融合。 3. **推动绿色低碳转型**：大力发展绿色建筑、节能改造、新型建材应用，构建“公园城市”和海绵城市体系。 4. **注重历史文化保护与活化利用**：通过修缮、开放、创新等方式，提升历史建筑和风貌区的利用价值。 5. **强化基础设施与安全韧性**：推进管网改造、人防工程维修、防汛设施建设，提升城市安全与宜居水平。 ## 关键信息 ### 一、总体目标 - **2030年**：现代化人民城区建设取得重要进展，商业商务更有活力，住房民生明显改善，公共设施有效提升，风貌特色更加彰显，绿色转型深入推进，安全韧性有力保障。 - **2035年**：全面建成具有创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧等特点的现代化国际大都市核心引领区，成为发展领先、群众幸福、治理高效、魅力彰显、人人向往的现代化人民城市典范。 ### 二、主要任务 1. **促发展** - 推进商办楼宇资源建设，新增150万平方米商办楼宇。 - 实施存量商办楼宇更新，推进25个更新项目。 - 推进商业设施改造升级，完成50万平方米商业设施更新。 - 促进工业遗产提质增效，支持老旧厂房更新为新业态空间。 - 推进重点区域旧改项目，如新闻路、厦门路等片区，实现功能重塑与生态重建。 2. **惠民生** - 推进不成套职工住宅改造，2026年底前完成小梁薄板房屋改造，2030年底前基本完成不成套职工住宅改造。 - 推进老旧小区改造，至2030年完成90万平方米老旧住房综合修缮。 - 优化“10分钟社区生活圈”建设，提升公共服务设施覆盖水平。 - 推进架空线入地和杆箱整治，新增19公里整治工程。 3. **提品质** - 提升公共滨水场所品质，推进南苏州路滨水空间整体景观提升。 - 打造活力有序的公共空间，推进“一街一路”街区更新，建设10座口袋公园，开放5处单位附属空间。 - 推进“完整社区”建设，2027年覆盖率达60%以上。 4. **彰人文** - 构建保护传承体系，纳入国土空间规划“一张图”。 - 保护历史文化风貌，推进衡复、尚贤坊等风貌区更新。 - 加大文保建筑与优秀历史建筑修缮力度，至2030年完成2万平方米修缮。 - 深化文化传播，利用“文化和自然遗产日”、“演艺大世界”等载体，弘扬海派文化和红色文化。 5. **优生态** - 推进海绵城市建设，至2030年80%以上建成区达到海绵城市标准。 - 加强“公园+”空间建设，新增10座口袋公园，开放5处单位附属绿地。 - 推动绿色建筑与超低能耗建筑发展，实施既有建筑节能改造。 6. **强韧性** - 加强房屋安全排查与维护，整治飞线充电、地下空间违规充电等问题。 - 完成5公里老旧供水管网改造、10公里排水主管修复。 - 推进人防工程维修养护，至2030年完成78个项目。 - 强化交通管理，优化慢行系统，建设“平急两用”设施。 ## 重点区域 1. **外滩区域更新** - 聚焦外滩-01至04更新单元，打造世界级金融文化中央活动区。 - 推进外滩源二期、170街坊等重点项目，激活小微空间，提升滨水景观。 2. **老城厢区域更新** - 以中华路、人民路围合区域为核心，打造上海最具民俗特色的文化旅游区。 - 推进豫园二期、乔家路等项目，建设五大中心基地。 3. **世博地区浦西片区更新** - 聚焦工业遗存与世博记忆，打造“三生融合”的滨水新都心。 - 构建“1+N+1”产业体系，推进F04、F05等地块开发，提升滨江景观。 4. **北部片区更新** - 以延安路以北、河南中路以西区域为重点，打造商务核心区与文化体验区。 - 推动南京路商圈转型升级，激活南苏州路、北京路等特色街道。 5. **衡复风貌区更新** - 保护与活化历史建筑，推进501/504/505街坊、新天地东台里等项目。 - 打造高品质社区，推动文商旅体展融合发展。 ## 保障措施 - **统一思想、凝聚共识**：统筹发展、民生、保护等关系，营造良好氛围。 - **规划引领、项目牵引**：编制专项规划，优化项目推进机制。 - **制度保障、多元投入**：构建部门协同、区域统筹的工作格局，鼓励社会资本参与。 - **公众参与、底线管控**：问需、问计、问效于民，健全考核机制，保障更新规范有序推进。