【第一太平戴维斯】城市更新白皮书系列：城市可持续运营的双碳之路_62页_6mb

城市可持续运营的双碳之路总结

核心内容

本报告探讨了中国城市在“双碳”战略下的可持续运营路径，涵盖政策、技术、金融和行业实践等多个层面。报告指出，建筑行业是城市碳排放的主要来源之一，占全国碳排放总量的51.3%。在政策引导下，建筑行业需通过设计、施工、运营和改造等环节实现绿色低碳转型。同时，报告分析了国际经验，如英国和日本的低碳转型策略，并结合中国实际提出了相应的建议。

主要观点

1. 政策引导：中国已提出“双碳”目标，并建立了“1+N”政策体系，涵盖能源、工业、交通、建筑等多个领域。政策层面强调科学规划、法规完善和市场机制建设，推动绿色低碳发展。
2. 技术实践：建筑行业需通过绿色设计、低碳施工、节能运营等技术手段，实现全生命周期的碳减排。重点包括新能源技术（如光伏、氢能）、储能系统、智能建筑管理等。
3. 金融支持：绿色金融是推动“双碳”目标的重要手段，包括绿色信贷、绿色债券、碳交易市场等。政策性金融与市场机制相结合，有助于降低减碳成本，提高市场活力。
4. 行业转型：制造业、交通运输业、建筑业等重点行业需加快绿色转型，通过技术创新、工艺优化、政策激励等手段，推动产业高质量发展。

关键信息

1. 中国碳排放现状

• 2020年碳排放量约在100至120亿吨左右。
• 建筑行业碳排放占全国总量的51.3%，其中建筑运营阶段占比最大，达60-80%。
• 中国作为全球最大的碳排放国，减排行动对全球气候至关重要。

2. 建筑行业的“双碳”路径

• 设计：结合气候适应性、绿色理念，降低建筑能耗。
• 施工：推广绿色建材、装配式建筑、智慧建造等技术，提升能效。
• 运营：通过智能能源管理、可再生能源利用（如光伏、地源热泵）实现节能降耗。
• 改造：对既有建筑进行节能改造，提升其使用效率和碳排放控制能力。

3. 国际案例借鉴

• 英国：通过《净零战略》和绿色工业革命，推动低碳转型，形成“制度+技术+运营”三位一体模式。
• 日本：提出2050年实现碳中和，通过技术创新和绿色投资推动低碳社会转型，注重国际合作与技术标准化。

4. 中国“双碳”政策体系

• 《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》：提出五大主要目标，包括提升能源效率、增加非化石能源消费、降低碳排放等。
• 《2030年前碳达峰行动方案》：明确碳达峰目标，提出“碳达峰十大行动”，包括能源绿色转型、节能降碳增效等。
• 《关于推动城乡建设绿色发展的意见》：推动城乡建设绿色发展，建立“一年一体检，五年一评估”的城市体检评估制度。

5. 建筑行业标准与规范

• 《建筑碳排放计算标准》（GB/T 51366-2019）：规范建筑碳排放计算，引导全生命周期减碳。
• 《近零能耗建筑技术标准》（GB/T 51350-2019）：推动零能耗建筑发展，降低建筑用能需求。
• 《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（GB/T55015-2021）：强制性规范，提高建筑节能水平。

6. 上海地方政策与标准

• 上海市提出到2025年累计落实超低能耗建筑不低于50万平方米。
• 制定《上海市超低能耗建筑技术导则》和《上海市民用建筑可再生能源综合利用核算标准》，推动本地化绿色建筑发展。

7. 案例分析

• 第一百货商业中心：通过保留历史风貌，结合绿色技术实现建筑更新，获得铂金奖。
• 宝庆路3号花园住宅：实现历史建筑与现代功能的有机融合，采用绿色技术提升建筑性能，获得金奖。
• 内江路191号1#楼：通过绿色改造，提升建筑节能性能，获得银奖。

建议与展望

• 政策层面：应完善“双碳”政策体系，推动“N”部分的实施保障政策，建立健康的市场环境。
• 技术层面：鼓励绿色技术突破，推动新能源、储能、智能建筑等技术发展，实现技术商用。
• 金融层面：发展绿色金融产品，如绿色债券、绿色基金等，支持低碳产业发展。
• 运营层面：加强建筑能源管理，推动智慧建筑和绿色运营，实现建筑碳中和目标。

未来趋势

• 建筑行业将从“相对节能”转向“用能限额”。
• 绿色金融与碳交易市场将发挥更大作用，助力“双碳”目标实现。
• 低碳技术将逐步实现商业化，推动绿色经济的发展。

结论

中国城市在“双碳”战略下，正通过政策、技术、金融和运营等多方面的努力，推动建筑行业的绿色低碳转型。未来，需加强跨行业协同，推动技术创新和绿色金融发展，实现可持续的城市运营模式。