EBA欧洲银行-EBA-DC-001-28Rules-of-Procedure-EBA-BoSRev529_11页_482kb

总结：EBA/DC/2011/001 (Rev 5) 决议内容

核心内容

该文件为《欧洲银行管理局监督委员会议事规则》的正式决定，旨在规范欧洲银行管理局（EBA）监督委员会的运作机制，包括会议安排、投票程序、文件管理、保密义务以及与非欧盟成员国（EEA EFTA States）的合作等内容。此规则适用于EBA监督委员会的组织与决策流程，并依据欧盟相关法规进行调整。

主要观点

• 监督委员会职责：监督委员会负责监督欧洲银行管理局的运作，确保其符合欧盟法律要求。
• 会议频率与召集：监督委员会每年至少召开四次会议，且需定期与银行业利益相关方（Banking Stakeholder Group）召开会议。主席可根据需要或收到外部请求（如ESRB警告）召集会议。
• 参会人员：包括各成员国和EEA EFTA国家的监督机构负责人、欧洲央行代表、欧盟委员会代表、EFTA监督机构代表，以及EBA工作人员。非投票成员和观察员在涉及具体金融机构的讨论中不参与表决。
• 投票机制：
  • 每个投票成员有权投票，且需达到法定人数（至少2/3投票成员）方可进行投票。
  • 对于技术标准、指南、建议等，需采用合格多数（至少55%投票成员，来自至少65%人口的成员国）。
  • 写票程序需在规定时间内完成，并需满足特定条件，如未投票不得视为同意。
• 议事规则制定：监督委员会可制定补充议事规则，用于会议安排、投票流程、文件管理等。
• 主席与副主席：监督委员会可选举主席和副主席，副主席不得由管理委员会成员担任，任期为2.5年，可延长一次。
• 管理委员会结构：由主席和6名成员组成，成员由监督委员会选举产生，需体现欧盟整体利益，包括至少两名来自非参与成员国的代表。
• EBA工作人员管理：工作人员需明确职责，管理委员会负责制定人事政策，执行主任负责日常管理。
• 保密义务：监督委员会及管理委员会的所有会议和文件均需保密，参与者须遵守专业保密标准。
• 外部沟通：EBA的决策、活动和出版物可发布于其网站、欧盟官方公报或金融媒体。
• 非欧盟成员国合作：EEA EFTA成员国及EFTA监督机构享有与欧盟成员国相同的权利和义务，但无投票权。主席需与EFTA监督机构签订合作备忘录。

关键信息

• 法律依据：基于《欧洲议会和理事会条例（EU）第1093/2010号》及后续修正案，特别是第44(3)条。
• 会议地点与方式：会议通常在EBA总部举行，也可通过电话会议进行。
• 文件发布与保密：EBA的决策、意见等需经监督委员会批准并签署，部分信息需保密，以保护市场秩序和金融机构的商业秘密。
• 过渡条款：管理委员会成员的任期安排具有过渡性质，部分成员任期为1.5年，其余为2.5年，可延长一次。
• 修订历史：该规则自2011年1月12日发布以来，经过多次修订，最后一次修订于2016年10月25日。

结构概述

附件与补充

• 附录：包括与EEA协议相关的修正内容，确保EBA规则与EEA框架一致。
• 签署人：Andrea Enria，EBA监督委员会主席，于2011年1月12日签署。

该文件为EBA监督委员会的内部运作提供了全面的法律框架，确保其在欧盟金融监管体系中的有效性和独立性。