2020年中国大健康产业财税热点报告_27页_3mb

报告摘要

财税助力，健康中国

核心内容

《2020年中国大健康产业财税热点报告》由泰康保险集团与毕马威中国联合发布，旨在探讨财税政策在推动大健康产业中的作用。报告指出，随着全球进入“长寿时代”，人们对健康的需求日益增长，大健康产业将成为国家战略支柱产业之一。同时，报告强调，财税政策在促进医养康宁服务体系发展、支持互联网医疗及医生集团、鼓励社会资本入场、加强产业结合等方面具有重要作用。

主要观点

长寿时代：全球人口平均寿命持续增长，老龄化加剧，将引发社会结构的深刻变化，对医疗、养老、健康等方面带来巨大挑战。
大健康产业：作为“健康中国”建设的重要组成部分，大健康产业具有巨大成长空间，预计2030年将达到16万亿规模。
财税政策作用：国家财政税收政策是推动大健康产业发展的重要工具，能有效引导资源投入、鼓励创新、减轻企业税负、提升行业竞争力。
医养康宁闭环：报告提出大健康产业闭环概念，包括保险、医疗、养老、健康管理等，旨在构建覆盖全生命周期的健康服务体系。

关键信息

一、基础核心篇

1. 事前预防

现状：我国医疗体系偏重事后治疗，对预防性支出覆盖不足。
财税痛点：
- 医保个人账户未涵盖预防支出。
- 健康管理服务缺乏增值税抵扣政策。
政策建议：
- 明确医保个人账户支付范围涵盖预防支出。
- 允许健康管理服务适用增值税差额计税政策。
- 提升健康管理公司适用的增值税加计抵减比例。

2. 事后治疗

现状：医疗机构运营成本高，非营利性医疗机构税收优惠存在不确定性。
财税痛点：
- 医疗设备融资租赁业务面临增值税税负问题。
- 非营利性医疗机构企业所得税免税政策存在争议。
政策建议：
- 对医疗设备融资租赁业务给予增值税免税待遇。
- 明确非营利性医疗机构企业所得税免税政策的延续性。

二、新业态、新场景篇

1. 互联网医疗及医生集团

发展背景：
- 医疗资源分布不均，互联网医疗成为解决供需矛盾的重要方式。
- 2018年医生集团注册数量大幅增长，2019年互联网医院数量达269家。
财税痛点：
- 医生支出难以取得合规发票。
- 增值税进项抵扣困难。
政策建议：
- 允许医生集团取得增值税专用发票。
- 优化医生服务支出在企业所得税中的扣除机制。

三、社会资本投资篇

投资模式：社会资本在医疗市场中的全生命周期投资是推动大健康产业发展的重要动力。
财税影响：
- 投资和退出环节的财税政策影响资本的入场意愿。
- 现行政策对资本的支持力度仍显不足。
政策建议：
- 优化社会资本投资的财税环境，鼓励更多资本进入医疗领域。
- 支持医疗行业投融资需求，推动行业发展。

四、产业结合篇

养老社区：以“泰康之家”为代表的养老社区模式，面临政策落地障碍。
财税诉求：
- 明确养老社区享受的优惠政策，提升其可操作性。
- 通过财税政策推动养老产业多元化发展，缓解社会养老压力。

总结

报告从多个维度深入分析了大健康产业的财税痛点，并提出了一系列政策建议，以期通过财税手段推动医养康宁服务体系的发展。建议内容涵盖医保个人账户扩大覆盖范围、增值税政策优化、医疗设备融资租赁支持、非营利性医疗机构税收优惠明确等方面。通过这些政策调整，可以有效减轻企业税负、提升医疗服务效率、促进健康消费，助力中国大健康产业迈入高质量发展阶段。

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