2025-05-20-炼石网络-政策图解-_数据安全技术数据安全风险评估方法_（GBT45577-2025）_175页_21mb

《数据安全技术 数据安全风险评估方法》（GB/T45577-2025）总结

核心内容

《数据安全技术 数据安全风险评估方法》（GB/T45577-2025）是由国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会联合发布的国家标准，将于2025年11月1日正式实施。该标准旨在贯彻落实《数据安全法》等相关法律法规，为数据处理者、第三方评估机构及监管机构提供数据安全风险评估的指导。

主要观点

• 制定目的：指导开展数据安全风险评估，提升数据安全保护能力。
• 适用范围：适用于数据处理者、第三方评估机构及有关主管监管部门。
• 评估内容：涵盖数据安全管理、数据处理活动安全、数据安全技术、个人信息保护等方面。
• 评估方式：包括自评估、委托第三方评估、检查评估等。
• 评估流程：分为评估准备、信息调研、风险识别、风险分析与评价、评估总结五个阶段。
• 评估要素：围绕数据和数据处理活动，关注保密性、完整性、可用性和数据处理合理性。

关键信息

1. 标准基本信息

• 标准号：GB/T45577-2025
• 发布日期：2025-04-25
• 实施日期：2025-11-01
• 主管部门：国家标准委
• 归口部门：国家标准委
• 发布单位：国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会

2. 标准适用情形

• 必须开展评估的情形：

  • 重要数据处理者、核心数据处理者、处理1000万人以上个人信息的数据处理者，每年度需开展评估。
  • 处理重要数据的大型网络平台服务提供者需说明关键业务和供应链网络数据安全。
  • 在提供、委托处理、共同处理重要数据前需开展评估。
  • 当数据范围、数据处理活动、环境、相关方等发生重大变更，或超出评估时效时需重新评估。
  • 法律、行政法规、部门规章、强制性国家标准等要求开展评估的情形。

• 宜开展评估的情形：

  • 数据处理者合并、分立、解散、破产、数据转移等情形。
  • 大型网络平台运营者、赴境外上市的数据处理者、党政机关需定期开展评估。
  • 信息系统架构调整、下线、新技术应用、其他可能危害国家安全、公共利益或大量个人、组织合法权益的数据处理活动。

3. 评估实施流程

• 评估准备：确定评估目标、范围、边界，形成调研表、评估方案等。
• 信息调研：收集数据处理者的基本情况、业务、信息系统、数据资产、数据处理活动及安全措施。
• 风险识别：从数据安全管理、数据处理活动、数据安全技术、个人信息保护等方面识别风险源。
• 风险分析与评价：分析风险危害程度、发生可能性，形成风险清单并提出整改建议。
• 评估总结：编制评估报告，开展风险处置。

4. 评估内容框架

• 数据安全管理：

  • 数据安全管理制度
  • 安全组织机构
  • 分类分级管理
  • 人员安全管理
  • 合作外包管理
  • 安全威胁和应急管理
  • 开发运维管理
  • 云数据安全

• 数据处理活动安全：

  • 数据收集安全
  • 数据存储安全
  • 数据传输安全
  • 数据使用和加工安全
  • 数据提供安全
  • 数据公开安全
  • 数据删除安全
  • 其他数据处理活动安全

• 数据安全技术：

  • 网络安全防护
  • 身份鉴别与访问控制
  • 监测预警
  • 数据脱敏
  • 数据防泄露
  • 数据接口安全
  • 数据备份与恢复
  • 安全审计

• 个人信息保护：

  • 个人信息处理基本原则
  • 个人信息告知
  • 个人信息同意
  • 个人信息处理
  • 敏感个人信息处理
  • 个人信息主体权利
  • 个人信息安全义务
  • 个人信息投诉举报
  • 大型网络平台个人信息保护

5. 风险评估手段

• 人员访谈：核查制度规章、防护措施、安全责任落实情况。
• 材料查验：核查安全管理制度、合同协议、应急演练报告、事件处置报告等。
• 安全核查：核查网络环境、数据库、大数据平台等系统和设备的安全策略、配置、防护措施。
• 技术测试：应用技术工具、渗透测试等手段检测数据资产和防护措施的有效性。

6. 风险分析与评价

• 风险归类分析：根据风险源和评估对象进行归类。
• 风险危害程度分析：考虑数据价值、风险源严重程度等因素。
• 风险发生可能性分析：考虑风险源发生频率、安全措施有效性和完备性、风险源关联性等因素。
• 风险等级判定：风险危害程度从低到高分为五个等级（低、中、较高、高、很高）。

7. 风险清单与整改建议

• 风险清单：根据风险归类分析、危害程度分析和发生可能性分析，形成数据安全风险清单。
• 整改建议：根据风险清单提出相应的整改建议。

评估准备与实施要点

• 制定工作计划：明确评估目的、要求、内容、流程、调研安排和进度。
• 确定评估依据：包括法律、行政法规、部门规章、强制性国家标准、单位制度等。
• 确定评估内容：根据评估目标、范围和依据，选择适用的评估内容。
• 建立评估文档：统一编号并规范管理评估相关文件。
• 组建评估团队：根据工作需要和评估目标，组建评估团队并明确职责分工。

附录内容

• 附录A：数据安全管理评估项。
• 附录B：数据处理活动安全评估项。
• 附录C：数据安全技术评估项。
• 附录D：个人信息保护评估项。
• 附录E：风险等级判定表。

总结

《数据安全技术 数据安全风险评估方法》（GB/T45577-2025）是指导数据安全风险评估的重要国家标准，涵盖了评估的基本概念、要素关系、分析原理、实施流程、评估内容、评估手段、适用情形及风险分析与评价等多个方面。该标准为数据处理者、第三方评估机构及监管机构提供了系统的评估方法和流程，有助于提升数据安全管理水平，防范数据安全风险，保障数据的合法使用和有效保护。