【炼石网络】图解交通运输部《交通运输数据安全风险评估指南》（2025）_211页_41mb

交通运输数据安全风险评估指南总结

核心内容

《交通运输数据安全风险评估指南》（JT/T1547-2025）是交通运输行业首部数据安全评估技术标准，旨在提升行业数据安全防护能力，指导开展数据安全风险评估工作，为数据安全治理和数字交通发展提供依据。该指南适用于交通运输行业数据处理者及第三方评估机构，也可用于行业管理部门的数据安全检查。

主要观点

• 风险评估目标：全面了解数据种类、规模、分布及处理活动，发现数据安全问题，促进完善数据安全制度和技术措施。
• 评估原则：评估过程需遵循客观公正、可重复可再现、最小影响、保密等原则。
• 评估方法：采用人员访谈、文档审核、安全核查、技术测试等方式进行评估。
• 评估流程：分为准备、实施、分析和评价、报告编制四个阶段，各阶段间逻辑强关联。
• 评估对象：包括数据处理活动、数据安全管理、数据安全技术、个人信息保护四个评估域。

关键信息

1. 评估启动条件

• 交通运输行业重要数据处理者需每年开展风险评估。
• 在提供、委托处理、共同处理重要数据前需启动评估（履行法定义务除外）。
• 在申报数据出境安全评估前需启动评估。
• 当业务模式、信息系统、运行环境发生重大变更时需启动评估。
• 开展高风险数据处理活动前需启动评估。

2. 评估流程阶段

• 准备阶段：
  • 组织评估团队。
  • 制定评估方案。
  • 调研风险评估对象信息。
• 实施阶段：
  • 数据处理活动评估域。
  • 数据安全管理评估域。
  • 数据安全技术评估域。
  • 个人信息保护评估域。
• 分析和评价阶段：
  • 风险识别。
  • 危害程度分析。
  • 综合影响评价。
• 报告编制阶段：
  • 编制风险评估报告。

3. 评估方法

• 人员访谈：了解数据处理情况，核查规章制度和防护措施。
• 文档审核：审核数据安全管理制度、风险评估报告、等保测评报告等。
• 安全核查：核查网络环境、数据库、大数据平台等系统的安全策略和配置。
• 技术测试：采用渗透测试、漏洞扫描等验证安全措施有效性。

4. 评估内容

数据处理活动评估域

• 数据收集安全
• 数据存储安全
• 数据传输安全
• 数据使用和加工安全
• 数据提供安全
• 数据公开安全
• 数据删除安全

数据安全管理评估域

• 数据安全组织管理
• 数据安全制度流程
• 数据分类分级管理
• 相关人员安全管理
• 数据合作授权管理
• 数据安全应急管理

数据安全技术评估域

• 数据访问控制
• 数据安全监测预警
• 数据脱敏
• 数据防泄露
• 数据接口安全
• 数据备份与恢复
• 数据安全审计

个人信息保护评估域

• 保护原则
• 保护措施
• 告知同意
• 主体权利
• 信息处理

5. 附录内容

• 常见风险源：涵盖四个评估域的风险源。
• 风险类型：列举数据安全风险类型。
• 危害程度：说明数据安全风险的危害程度。
• 风险评分方法：包括危害程度得分区间和评分等级。
• 合规重点内容：评估数据安全合规的重点内容。
• 评估报告模板：提供风险评估报告模板。
• 风险处置方法：列出数据安全风险的常见处置方法。

评估实施要点

数据收集安全

• 是否存在非法获取数据行为。
• 是否在法律法规规定范围内收集、使用数据。
• 是否通过合同协议合法收集数据。
• 是否对收集的数据进行分类分级。
• 是否对数据收集过程进行监控和记录。
• 是否对异常数据进行处理。
• 是否在数据收集过程中进行数据真实性、准确性、完整性检验。
• 是否测试自动化工具对网络服务的影响。
• 是否对人工采集数据进行严格管理。

数据存储安全

• 是否按照数据分类分级要求加密或去标识化存储。
• 是否制定数据备份与恢复策略。
• 是否对存储系统进行访问权限管理。
• 是否确保数据完整性。
• 是否将我国境内产生的个人信息和重要数据存储于境内。
• 是否定期检测并修复逻辑存储系统安全漏洞。
• 是否对数据库账号权限、访问控制、日志管理等进行管理。
• 是否对存储介质进行安全管理和审计。
• 是否将脱敏后的数据与恢复信息分开存储。

数据传输安全

• 是否对数据传输途径和方式进行安全管控。
• 是否采用合法传输协议。
• 是否对数据传输过程进行监控和记录。

数据使用和加工安全

• 是否对数据使用目的、方式、范围、场景等进行管理。
• 是否对数据进行清洗、转换、标注等操作。
• 是否对数据使用过程进行监控。

数据提供和公开安全

• 是否对数据提供对象、方式、目的、类型和级别进行管理。
• 是否对数据公开目的、方式、对象和规模进行控制。

数据删除安全

• 是否定期删除数据。
• 是否对数据删除场景、方式和级别进行管理。

个人信息保护

• 是否制定个人信息保护措施。
• 是否对个人信息进行告知同意。
• 是否保障用户主体权利。
• 是否对个人信息进行合法处理。

参考依据

• 《网络安全法》
• 《数据安全法》
• 《个人信息保护法》
• 《信息安全技术信息安全风险评估方法》（GB/T20984-2022）
• 《网络安全标准实践指南—网络数据安全风险评估实施指引》（TC260-PG-20231A）
• 《交通运输数据安全分级和保护要求》（JT/T1522-2024）

总结

《交通运输数据安全风险评估指南》为交通运输行业数据安全评估提供了系统性的指导框架，涵盖评估对象、原则、方法、流程和附录等内容。其核心在于提升数据安全防护能力，识别和评估数据处理活动中的风险，确保数据安全合规。评估工作需结合法律法规要求，通过多维度方法进行，最终形成评估报告，为数据安全治理和数字交通发展提供支撑。