【政策法规】上海市推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案》_12页_351kb

报告摘要

指导思想：以推动高质量发展为主题，提升多式联运发展水平，完善基础设施体系，优化运输组织模式，深化信息资源利用，加快技术装备升级，营造市场环境氛围，推动运输结构优化调整。
工作目标：
- 到2025年，上海铁路货运量比2020年增长10%。
- 上海港集装箱水水中转比例不低于52%。
- 集装箱海铁联运量年均增长15%以上。
- 浦东国际机场国际进出港卡车航班网络通达城市数增长8%以上。
- 新增城市物流车100%使用新能源或清洁能源。

综合货运枢纽能级提升：
- 深化港口、机场等综合货运枢纽功能布局。
- 推进小洋山北侧综合开发、罗泾等港区转型。
- 建设现代化内河港区，如白鹤示范港区。
- 加快浦东国际机场智能货站和进出口查验中心建设。
- 推进铁路货运场站多式联运设施改造，如芦潮港站。
- 构建多级城市配送体系，完善大型转运中心和末端配送设施。
综合运输通道能力强化：
- 加快长江口航道综合治理，推进长江口辅助航道建设。
- 优化“一环十射”内河高等级航道布局，形成连接苏浙、对接海港的格局。
- 推进苏申内港线、油墩港航道整治工程。
- 建设河海直达通道，如大芦线、大治河东延伸段。
- 加快沪通铁路二期建设，推进沪乍杭铁路前期工作。
- 优化干线公路对外衔接，如G15高速嘉浏段拓宽、S16蕴川高速建设。
集疏运体系优化：
- 提升东海大桥通过能力，实现洋山深水港区与江河铁公高效衔接。
- 推进沪通铁路二期外高桥装卸线建设。
- 建设沿江通道浦西段和浦东段、G228高速等港口集疏运通道。
- 推进浦东、虹桥机场周边快速路建设，提升地面集疏运能力。

江（河）海联运与直达运输：
- 优化江海联运、江海直达、“五定”班轮等模式。
- 推动长三角沿江、沿海多模式合作，加强长江沿线联运航线对接。
- 发展内河集装箱运输，开辟新航线，扩大业务规模。
- 鼓励港航企业合作，推广支线船舶共舱、联盟等模式。
集装箱海铁联运：
- 提升芦潮港铁路中心站效能，探索港站一体化运营。
- 完善长三角海铁联运通道，扩大既有线路运量。
- 加强与内陆无水港合作，拓展中远距离市场。
- 鼓励港口与铁路、航运企业合作，统筹集装箱还箱点，促进海运箱与铁路箱互换。
- 争取国家支持发展铁路双层集装箱运输。
航空货运发展：
- 构建国际航空货运网络，优化航线网络。
- 创新航空口岸海关监管模式，发展航空货运中转集拼。
- 推进卡车航班常态化运行，建立与全国主要城市机场的网络。
- 探索“航空+”多式联运业务模式。
“公转铁”“公转水”：
- 合理布局内陆集装箱中心，延伸港口服务。
- 支持港口企业建设空箱调运能力。
- 挖掘铁路站场和线路资源，丰富铁路运输产品。
- 推进电商货物“公转铁”，支持高铁快运发展。
- 推动公路寄递网络升级，加强水路运输资源利用。