中国信息通信研究院疫情防控支撑服务手册（2020年4月版）_24页_8mb

疫控支撑服务手册总结

核心内容

本手册由中国信息通信研究院编制，旨在贯彻落实国家关于疫情防控和复工复产的决策部署，通过数字化手段提升疫情防控和社会治理能力。手册围绕疫情监测分析、人员物资管控、智慧医疗、数字医疗网络安全保障、复工复产五大主题，提出多项数字化支撑方案和平台建设建议，涵盖从数据采集、资源调度到隐私保护、政策评估等多个方面，为政府和企业提供了科学、高效的疫情防控与复工复产解决方案。

主要观点

• 数字化治理能力提升：通过大数据、人工智能、云计算、5G等技术手段，提升国家在疫情防控、资源调配、应急响应等方面的能力。
• 精准防控与高效调度：强调在疫情防控中，实现数据采集、供需匹配、物流监控、闭环反馈等环节的精准化与高效化。
• 智慧医疗体系建设：推动线上问诊、远程医疗、智能设备等智慧医疗技术的应用，提升医疗服务效率与安全性。
• 网络安全保障体系：构建覆盖医疗系统、互联网平台、SaaS服务等的网络安全测评与监测机制，确保疫情防控与复工复产信息系统的安全运行。
• 中小企业复工复产支持：通过政策制定、影响评估、监测平台建设、数字化赋能等方式，助力中小企业顺利复工复产。

关键信息

一、人员物资管控

• 国家重点医疗物资保障调度平台
  覆盖医疗物资需、产、储、采、供各环节，提供数据采集、组织调度、电子订货、物流监控等功能，提升应急物资保障的效率和时效性。

• 数字健康资源供给对接平台
  整合5G医疗、医疗AI、医疗云计算等数字资源，支撑疫情应对和资源调配。

• 疫情防控行程卡
  提供国内和国际14天行程查询服务，支持微信、支付宝等平台扫码接入，便于疫情追踪与管理。

• 人工智能支撑新冠肺炎疫情防控信息平台
  收集并发布500余个人工智能抗疫产品，支持供需对接与技术交流。

• 5G应用仓库
  提供近90项5G抗疫优秀案例，推动产业链上下游合作与投融资对接。

二、疫情监测分析

• 工信部通信大数据平台
  基于通信数据，提供人流统计、区域分布、涉疫人员跟踪、国际漫游态势分析等功能，支撑疫情态势分析和防控决策。

• 医疗卫生资源和产业大数据平台
  整合医疗服务、公共卫生、互联网诊疗等资源数据，实现全国资源供需分析、预判预警，支撑科学决策与资源调度。

• 工信部防范治理电信网络诈骗信息共享和协同联动平台
  具备诈骗态势感知、监测预警、联动处置等能力，为疫情防控和复工复产提供网络安全支持。

三、智慧医疗

• 医疗行业线上服务标准
  提供《传染病疫情线上问诊服务规范》团体标准内容解析，规范线上问诊流程，保障平台安全运行。

• 智慧医疗类工程项目可研设计
  提供医疗机构与医疗管理部门智慧医疗系统、远程医疗系统等项目的可行性研究、工程设计和咨询。

• AI人体测温系统评测
  通过技术测试、材料审查、企业披露等方式，对AI测温系统进行功能与性能评估，确保其在疫情防控中的有效应用。

• 智能疫情防控机器人相关评测
  针对防疫机器人产品进行基础功能、业务能力和服务性能评估，确保其在公共场所和防疫工作中的可靠性。

• 智慧健康系统咨询
  为医院、区域医联体、疾控中心等提供信息化建设的咨询与设计服务，提升医疗信息化水平。

• 北斗/GNSS融合定位性能测试共享云平台
  提供分布式本地化定位测试服务，支持防疫车、设备的精准定位与监控。

四、数字医疗网络安全保障

• 医疗器械网络安全测试
  针对疫情防控医疗器械软件提供应急测试服务，确保产品安全有效。

• 医疗公共互联网安全观测
  为医疗机构提供公共互联网安全监测服务，包括资产脆弱性、漏洞扫描、网站篡改等，提升网络安全防护能力。

• 数字医疗领域安全测评
  提供信息系统、网络平台、医疗App等安全评测服务，确保数字医疗平台安全运行。

• 行业信息系统网络安全检测
  面向教育、互联网等行业，提供网站监测、防护服务及等级保护测评绿色通道。

• 可信云相关服务评估
  针对疫情防控、企业协同办公、在线教育等SaaS服务进行质量与数据安全评估，保障平台运行安全。

五、复工复产

• 疫情防控和复产复工类互联网服务隐私合规咨询
  提供隐私保护政策解读与合规咨询服务，支持智慧医疗、远程办公、在线教育等平台的安全建设。

• 中小企业扶持政策制定与评估
  支持地方政府制定复工复产扶持政策，并评估政策实施效果，推动政策落地。

• 中小企业受疫情影响程度评估
  建立疫情影响评估指标体系，客观分析疫情对中小企业的影响，服务精准施策。

• 中小企业复工复产监测
  协助地方管理部门监测中小企业复工复产情况，输出分析报告，支撑政策优化。

• 中小企业运行监测平台
  利用大数据、物联网等技术手段，协助搭建区域中小企业运行监测平台，输出发展景气指数和营商环境指数。

• 数字化赋能中小企业复工复产
  推动可信服务商与优秀应用认证，促进线上线下供需对接与产融结合。

• 防疫复工数字化支持系统
  提供企业健康打卡、复工管理、大屏展示等功能，结合产业大数据分析产业复苏情况，连接政策与资源。

• 复工直通车平台
  提供政策解读、供需对接、金融服务等支持，逐步升级为支持企业数字化转型的公共服务平台。

精品案例

• 国家重点医疗物资保障调度平台
  支撑工信部建设，实现医疗物资全流程管理，涵盖9大类161种产品，服务各级政府应急物资保障。

• 医疗卫生资源和产业大数据平台
  整合医疗、公共卫生、互联网诊疗资源数据，实现全国资源供需分析与决策支撑。

• 产业互联网安全观测平台
  实现对数字医疗等重点产业机构的安全观测与风险预警，防范网络攻击，保障疫情防控安全。

• 卫生防疫电话“呼必达”项目
  提供防疫电话号码身份识别服务，提升接通率与用户信任度，服务近4000个防疫号码。

• “有象” 科学防疫和复工复产数字化支持系统
  提供企业级防疫与复工指挥系统，结合产业大数据与政策资源，助力新型社会治理体系建设。

中国信息通信研究院信息

• 地址：北京市海淀区花园北路52号
• 邮编：100191
• 电话：86-10-62305593
• 传真：86-10-62305540
• 邮箱：yf@caict.ac.cn
• 网址：www.caict.ac.cn