新冠肺炎疫情防控中个人信息保护手册_17页_8mb

《新冠肺炎疫情防控中个人信息保护手册》总结

核心内容概述

《新冠肺炎疫情防控中个人信息保护手册》由上海玛娜数据科技发展基金会联合多个高校、医疗机构和研究机构共同发布，旨在指导疫情防控期间个人信息的合法采集、存储、使用、删除及举报机制，保障公民隐私权，防范因信息泄露引发的社会风险。手册内容涵盖法律法规、典型案例、具体建议与操作指南，为疫情防控相关单位和个人提供系统性的保护指引。

主要法律法规与国际指南

案例分析

1. 卫生行政部门工作人员泄露病例报告
   某区卫生局副局长将感染病例调查报告转发至微信群，导致信息广泛传播，造成严重社会影响，被查处。

2. 工作人员转发密切接触者名单
   姚某擅自将“35名密切接触者名单”转发至小区业主群，引发大量转发，被处以行政拘留五日，多人被行政处罚。

3. 工作人员家属传播患者信息
   陈某收到其在医院工作的儿媳发送的发热患者信息后，转发至微信群，误导公众，引发社会恐慌，被行政拘留十日。

4. 社区工作人员泄露排查人员名单
   社区卫生服务中心工作人员将排查名单发送至内部群，被非工作人员王某擅自转发至社会群，造成信息泄露，王某被行政拘留十日。

个人信息保护建议

1. 个人信息采集

• 告知采集主体：采集前应说明采集单位及依据。
• 规范采集方式：建议使用电子方式（如微信小程序、企业微信等），并设置加密和水印。
• 告知采集情况：说明信息采集仅用于疫情防控，避免误解。
• 执行问责制：对采集人员进行培训，明确法律责任。
• 限定采集内容：遵循“最小必要”原则，仅采集必要信息，如行踪、联系方式等。

2. 个人信息存储和传输

• 指定专管人员：专人负责信息汇总与管理。
• 数据加密存储：对电子和纸质信息分别进行加密处理。
• 实施权限管理：非必要人员不得接触数据，需填写数据申请表。
• 规范数据共享：仅限于疫情防控相关机构，需脱敏处理。
• 禁止随意传输：避免通过微信群等渠道随意转发信息。

3. 个人信息使用

• 限定使用目的：仅用于疫情防控，不得用于其他用途。
• 信息公示披露：由政府机构负责，需进行匿名化、脱敏处理。
• 使用示例信息：包括报告时间、地区、性别、年龄、居住地、行程等，避免公开敏感信息。

4. 个人信息删除

• 规定删除期限：疫情结束后应在规定期限内删除数据。
• 特殊情况处理：科研数据需获得患者知情同意，且可删除。
• 数据存储标准：参考公安部相关条例，视频图像信息存储期不少于30日，重要信息存储不少于2年。

5. 举报违规违法行为

• 举报途径：拨打110报警电话、通过网络举报平台（如中国互联网违法和不良信息举报中心）。
• 处理机制：网信部门依据《网络安全法》及时处置违规行为，涉及犯罪的由公安机关依法打击。

附录信息

• 交通运输部通知：强调严格保护乘客信息，禁止区别对待特定地区人员，防止信息泄露。
• 国家卫健委通知：推动信息化支撑疫情防控，强化数据采集、远程医疗和互联网诊疗服务。
• 中央网信办通知：明确个人信息保护要求，禁止未经授权收集使用信息，鼓励企业利用大数据支持联防联控。

总结

《新冠肺炎疫情防控中个人信息保护手册》系统梳理了疫情防控中个人信息保护的法律依据与操作规范，提出了一系列切实可行的建议，以保障公民隐私权，避免因信息泄露引发社会恐慌与歧视。手册强调了数据采集、存储、使用、删除及举报机制的重要性，倡导依法依规处理个人信息，构建数据安全与个人权利之间的平衡。其内容对行政管理部门、社区、医疗机构、科研单位及公众具有重要指导意义。