【KPMG_China】产业为源、创新驱动、要素支撑——新质生产力发展“国资央企解决方案”_74页_1mb

产业为源、创新驱动、要素支撑——新质生产力发展“国资央企解决方案”总结

核心内容概述

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，是实现经济转型升级、构建现代化产业体系、增强国际竞争力的关键。国资央企作为国家战略的执行者和经济发展的“顶梁柱”，在新质生产力发展中承担着核心引擎和支撑力量的角色，通过科技创新、产业体系化布局、生产要素创新配置等方式，为新质生产力发展提供坚实保障。

主要观点与关键信息

1. 新质生产力的内涵与特征

• 定义：新质生产力是创新起主导作用，具有高科技、高效能、高质量特征，是传统生产力在信息化、智能化条件下的现代化发展。
• 作用：新质生产力与高质量发展相互促进，是推动产业升级、提高全要素生产效率的重要途径。

2. 科技创新是新质生产力的核心引擎

• 催生新产业：新技术、新工艺、新材料推动传统产业转型升级，形成新兴产业。
• 催生新模式：科技进步改变商业模式、运营模式和服务模式，促进创新生态建设。
• 催生新动能：原创性、颠覆性科技创新带动产品和服务升级，释放经济增长动能。
• 关键方向：聚焦人工智能、量子信息、可控核聚变等前沿技术，推动“AI+”应用和“车路云体化”协同。

3. 产业体系化布局是主要载体

• 传统产业强基转型：推动高端化、智能化、绿色化发展，如钢铁、石化等。
• 发展战略性新兴产业：如新一代信息技术、人工智能、生物技术等，形成新的增长引擎。
• 布局未来产业：如未来制造、未来信息、未来材料等，提前布局，抢占发展先机。

4. 生产要素创新配置是有效支撑

• 资本运作：通过设立产业基金、直接投资等方式，支持新质生产力发展。
• 设备更新：推动大规模设备更新，提高生产效率，实现节能降碳目标。
• 数据资产化：挖掘数据价值，推动数据入表、交易，促进生产要素高效流动。

国资央企的战略担当与作为

1. 战略担当

• 关键引擎：国资央企在国家安全、国民经济命脉等领域承担战略支撑和保障任务。
• 创新引领：作为科技创新的主导力量，推动技术策源地建设，促进创新成果共享。
• 要素配置：通过并购重组、资本运作等手段，推动生产要素向高附加值环节集中。

2. 新作为

• 产业与技术作为：通过多元化产业布局、技术突破，引领产业升级。
• 资本作为：发挥长期资本、耐心资本、战略资本的作用，推动产业创新。
• 战略投资与成果转化：通过产学研用平台建设，促进科技成果产业化。

国资央企发展新质生产力的路径与实践

1. 传统产业转型升级

• 路径：设备更新、工艺流程优化、技术驱动效率提升、绿色低碳转型。
• 案例：某石化企业成功研发共聚酯材料，实现从依赖进口到全球第三；某钢铁企业实现绿色生产，污染物减排75%以上。

2. 设备更新与数字化转型

• 政策支持：国务院推动设备更新和消费品以旧换新，提升工业数字化水平。
• 成效：2023年，中国已拥有62座“灯塔工厂”，推动数字化、智能化、绿色化发展。

3. 智能化应用与数智赋能

• 五大场景：产品研发、生产管控、管理运营、客户服务、生态协同。
• 数智化顶层设计：推动算力网络、数据中台等基础设施建设，构建智能经济新生态。

4. 绿色低碳转型

• 政策导向：国务院发布《2024-2025年节能降碳行动方案》，设定明确的节能降碳目标。
• 实践成效：某燃煤电厂实现近零排放、零外排，推动绿色能源体系建设。

国资央企的创新体系与生态建设

1. 创新战略与定位

• 聚焦关键领域：明确“关键技术树”，制定分阶段创新投入计划。
• 激励机制：通过工资单列、专项奖励、股权激励等方式，激发科技人才创新活力。

2. 创新组织管理

• 统筹机制：设立科研统筹资金池，推动跨层级、跨法人、跨领域协同创新。
• 人才管理：构建“3层10级”科技人才职级体系，打通晋升绿色通道。

3. 产业链协同生态

• 共链行动：国资委联合工信部启动共链行动，推动产业链上下游协同发展。
• 创新联合体：组建24个创新联合体，联动高校、民企等多方资源，形成创新合力。

国资央企的数智化转型与未来展望

1. 数智化顶层设计

• 战略升级：将数智化纳入企业整体战略框架，形成“双引擎”驱动模式。
• 重点领域：加快人工智能、区块链、大数据等技术在各业务板块的应用。

2. 智能应用开发原则

• 微切口、小投入、强收益：通过点状尝试，逐步实现规模化应用。
• 场景共创：引入生态系统资源，推动技术与业务深度融合。
• 风险防控：实施精细化项目管理，优化投资决策机制，避免盲目跟风。

国资央企在新质生产力中的作用

• 战略支撑：在国家安全、经济命脉、民生保障等关键领域发挥主导作用。
• 创新引领：推动原创性技术攻关，构建技术策源地。
• 要素集聚：通过资本运作、技术共享、数据流通，提升全要素生产率。

总结

国资央企在新质生产力发展中承担着重要使命，通过科技创新、产业体系化布局、生产要素创新配置等手段，推动经济高质量发展。未来，国资央企需进一步深化体制机制改革，强化战略引领，加快数智化转型，构建开放协同的创新生态，为实现中国式现代化提供坚实的支撑和引领作用。