毕马威：2024年产业为源、创新驱动、要素支撑——新质生产力发展“国资央企解决方案”报告_74页_1mb

新质生产力发展“国资央企解决方案”总结

一、新质生产力的内涵与战略意义

新质生产力以创新驱动为核心，具有高科技、高效能、高质量特征，是传统生产力在信息化、智能化条件下的高水平现代化生产力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求，核心在于强化科技创新、优化生产要素配置和构建现代化产业体系。国资央企作为“顶梁柱”和“链长”，需以国家战略需求为导向，加快培育新质生产力，为现代化产业体系建设和中国式现代化注入动力。

二、国资央企培育新质生产力的三大核心要素

1. 科技创新是核心引擎

   • 以数字化、智能化和绿色技术为引领，加速原创技术攻关和成果转化，推动“AI+”等前沿应用。
   • 央企通过大模型开发、算力基础设施建设、专利池等方式，促进技术突破和产业链协同。

2. 产业体系化布局是主要载体

   • 传统产业通过高端化、智能化、绿色化转型重塑竞争力（案例：钢铁行业短流程工艺革新）。
   • 战略性新兴产业与未来产业协同布局，聚焦集成电路、量子通信、低空经济等领域，央企通过重组整合、资本运作实现资源集中。

3. 生产要素创新配置是有效支撑

   • 加强对人才、数据、算力等新型要素的投资和管理，推动数据资产入表、激活要素价值。
   • 通过混改、并购和战略联盟优化资源配置，提升产业链韧性和安全性（案例：央企战略重组国企子公司，扩展新能源布局）。

三、国资央企的关键实践与未来方向

• 政策引领：落实“三个集中”，完善科技创新评价机制。
• 科技驱动：设立创新联合体，推动原创技术策源地建设（如芯片制造、航空大模型）。
• 产业升级：传统产业通过设备更新、工艺优化实现“质变”，新兴产业通过资本力量布局未来赛道。
• 要素活化：数据资产价值化、算力建设、人才激励三位一体推进。
• 重组整合：围绕核心主业优化布局，解决“两非”“两资”问题，提升国有资本效率。

未来，国资央企需深化体制机制改革，完善创新生态，强化“科技—产业—金融”融合，以创新驱动为核心引擎，全面赋能高质量发展新格局。