【CAM】2025年汽车以旧换新政策继续接力报告_11页_1mb

2025年汽车以旧换新政策总结

核心内容

2025年汽车以旧换新政策在延续2024年政策的基础上，进一步扩大了补贴范围和力度，旨在稳定市场预期、促进消费升级、推动老旧车辆淘汰和新能源汽车普及。

主要政策要点

一、国家层面政策

1. 政策发布
   由国家发改委和财政部联合发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资[2025]13号）。

2. 补贴范围扩大

   • 将国四燃油车纳入补贴范围。
   • 适用于购买符合要求的新车的个人消费者，包括新能源乘用车和燃油乘用车。

3. 补贴标准统一

   • 新能源乘用车补贴最高不超过1.5万元/台。
   • 燃油乘用车补贴最高不超过1.3万元/台。

4. 时间节点要求

   • 报废车辆须在2025年1月8日前登记在本人名下。
   • 转让的既有乘用车登记在本人名下的时间最迟不得晚于2025年1月8日。

5. 实施细则待定
   商务部将会同有关部门尽快出台汽车等领域的实施细则，明确具体补贴标准和操作流程。

二、地方延续政策

截至2025年政策正式发布前，超过20个省份已宣布延续以旧换新补贴政策，包括：

• 海南、广西、湖北、贵州、河北、湖南、北京、黑龙江、山西、内蒙古、广东、江西、宁夏、山东：明确国补进入衔接期，按2024年标准执行。
• 吉林、新疆、江苏、四川、上海、安徽、辽宁：明确表示国补延续，留存相关材料。
• 海南：补贴申请时间顺延30天，至2025年1月31日。

三、车企兜底政策

多家车企在2025年政策尚未出台前，已推出以旧换新兜底补贴政策，具体如下：

四、2024年政策效果

1. 政策执行情况

   • 2024年4月发布第一轮以旧换新补贴政策，补贴标准较低，市场反应一般。
   • 7月加码补贴政策，新能源乘用车补贴提升至2万元/台，燃油乘用车提升至1.5万元/台，市场刺激明显。
   • 12月31日，全国汽车报废更新补贴申请量累计超过290万台。

2. 市场提振效果

   • 政策实施后，全国报废汽车回收量显著增长，5月增速达55.6%，10月后增速超过100%。
   • 以旧换新政策对乘用车市场提振较为显著，但价格战导致汽车零售总额和制造业利润双降，不利于行业长期发展。

关键信息

• 2025年以旧换新政策延续了2024年的补贴力度，但扩大了补贴范围至部分国四燃油车。
• 地方政策与国家政策衔接，确保消费者在政策过渡期仍可享受补贴。
• 车企兜底政策为消费者提供了额外保障，避免因政策延迟而失去补贴资格。
• 以旧换新政策对市场有明显提振作用，但需警惕价格战对行业利润的侵蚀。

未来展望

• 政策持续性：中央明确表态2025年将继续实施以旧换新政策，以稳定市场预期。
• 行业影响：多家新势力车企提出激进销量目标，比亚迪等大厂则保持稳健增长预期。
• 市场趋势：政策推动下，新能源汽车普及率有望进一步提升，老旧车辆淘汰加快。

总结

2025年汽车以旧换新政策在延续2024年政策的基础上，进一步扩大了补贴范围和力度，旨在推动市场健康发展。地方政策与国家政策有效衔接，车企兜底措施增强了消费者信心，为市场注入了新的活力。政策的持续实施有助于提升新能源汽车市场渗透率，加速老旧车辆淘汰，但需注意避免价格战对行业利润的长期负面影响。