社科院-2021年全球多边机制大事记-11页_671kb

国际组织与多边动态总结（2022年第1期）

核心内容概述

2021年是全球多边机制发展的重要一年，面对新冠疫情、气候变化、经济复苏等全球性挑战，各国通过多边合作机制寻求解决方案。本文总结了多个关键国际组织的动态，包括上海合作组织（SCO）、亚太经济合作组织（APEC）、金砖国家（BRICS）、跨太平洋伙伴关系全面进步协定（CPTPP）、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、二十国集团（G20）、联合国气候变化大会（COP26）和世界贸易组织（WTO）的活动与成果。

主要多边机制年度回顾

上海合作组织（SCO）

• 发展历程：起源于“上海五国”会晤机制，成立于2001年，逐步发展为涵盖安全、经济和人文合作的多边平台。
• 转型与扩展：从内部合作向内外并重转变，吸收伊朗为成员国，沙特、埃及、卡塔尔为对话伙伴，标志着组织影响力扩大。
• 未来方向：继续深化“上海精神”，构建安全屏障，反对单边主义与集团对抗，推动区域合作与全球治理。

亚太经济合作组织（APEC）

• 会议成果：通过《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》落实计划和《2021年亚太经合组织领导人宣言》。
• 政策重点：推动开放型亚太经济，促进区域经济一体化，支持多边贸易体系，强调包容性和可持续性发展。
• 中国贡献：提出构建开放包容、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体，推动抗疫合作与经济复苏。

金砖国家合作机制（BRICS）

• 会晤成果：通过《新德里宣言》，强调多边主义、公平正义与人文交流。
• 合作倡议：中国提出五点倡议，涵盖公共卫生、疫苗合作、经济合作、政治安全与人文交流。
• 未来方向：加强合作，共同推动构建人类命运共同体，支持发展中国家应对气候变化。

跨太平洋伙伴关系全面进步协定（CPTPP）

• 进展与动态：中国正式申请加入CPTPP，展现深化国内改革、全面接轨新一代国际经贸规则的决心。
• 合作加强：增设电子商务委员会，推动成员国间在数字经济领域的合作。

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）

• 协定完成：2021年RCEP协定签署后，各国陆续完成批准程序，中国成为首个完成核准的非东盟成员国。
• 产业对接：召开RCEP生效前座谈会，推动各行业合作，特别是电气行业合作委员会的成立。

二十国集团（G20）

• 议程扩展：从全球经济治理扩展到气候、卫生、教育、脱贫等多个领域。
• 重要成果：达成多项协议，包括《马泰拉宣言》《那不勒斯宣言》《罗马协议》等，推动全球抗疫与绿色增长。
• 中国贡献：提出“全球疫苗合作行动倡议”与“产业链供应链韧性与稳定国际论坛”，助力全球治理。

联合国气候变化大会（COP26）

• 核心议题：全球实现净零排放、适应气候变化、资金支持发展中国家、落实《巴黎协定》细节。
• 成果：达成《格拉斯哥气候协议》，确认控制气温升幅在1.5°C以内，推动建立全球碳交易市场。
• 中国行动：强化自主贡献目标，加快碳达峰、碳中和政策体系建设，与美国发表联合宣言，承诺加强气候合作。

世界贸易组织（WTO）

• 中国入世20周年：中国GDP、货物贸易、服务贸易等均大幅提升，为世界经济增长作出重要贡献。
• 履行承诺：大幅降低关税，优化营商环境，清理大量法律法规，成为全球营商环境改善的重要力量。
• 未来展望：继续推动多边贸易体系，扩大对外开放，参与国际经贸规则制定，分享更多“中国机遇”。

关键信息与主要观点

• 多边合作的重要性：在疫情与全球经济不确定性加剧的背景下，多边机制成为协调各国行动、应对全球挑战的关键平台。
• 中国角色的提升：中国在多个多边机制中发挥重要作用，不仅积极参与，还提出多项倡议，推动全球治理与合作。
• 区域与全球治理的融合：多边机制从区域合作向全球治理延伸，强调制度对接、规则统一与共同应对全球性问题。
• 数字化与绿色转型：数字经济、碳中和等议题成为多边合作的重点方向，推动全球经济向可持续、高效方向发展。

未来展望

• 各多边机制将在应对气候变化、推动经济复苏、促进公平贸易等方面持续发力。
• 中国将深化改革开放，推动更高水平的制度型开放，为全球多边合作提供更多方案与动力。
• 全球治理赤字问题仍需通过多边机制加以解决，以实现更公平、包容、可持续的国际合作格局。