EBA欧洲银行-EBA-decision-on-the-settlement-of-a-disagreement-between-the-SRB-and-the-NBRRO_10页_307kb

报告摘要

Adresată: Comitetului Unic de Rezoluție (SRB) și Băncii Naționale a României (BNR).
Obiectiv: Soluționarea unui dezacord între SRB și BNR privind procesul de planificare a rezoluției grupului bancar [Grup].
Baza legală: Regulamentul (UE) nr. 1093/2010 (ABE), Directiva 2014/59/UE (BRRD), și Regulamentul MUR (Regulamentul (UE) nr. 806/2014).
Motiv: Dezacordul privind evaluarea posibilității de rezoluție a grupului și identificarea obstacolelor majore în calea acesteia.

Cerere de mediere: BNR a adresat cererea de mediere ABE la 16 martie 2018.
Reuniune de conciliere: ABE a organizat o reuniune la 27 martie 2018, propunând o soluționare în cadrul perioadei de conciliere de 4 luni.
Rezultat: Părțile nu au reușit să ajungă la un acord, deci ABE a decis să ia o decizie obligatorie.

SRB: Consideră că strategia [propusă de SRB] este cea mai adecvată pentru rezoluția grupului.
BNR: Consideră că strategia [propusă de SRB] este singura viabilă pentru Filială, dar poate susține o strategie alternativă dacă devine operatională în viitor.
Concluzie: Părțile nu sunt de acord cu măsura în care strategia [propusă de SRB] este considerată bezabilă și credibilă în conformitate cu legislația aplicabilă.

BRRD: Prevede trei cerințe interconectate:
1. Evaluarea fezabilității și credibilității rezoluției grupului.
2. Identificarea obstacolelor majore în calea rezoluției.
3. Includerea în planul de rezoluție a unei descrieri detaliate a evaluării realizate.
Regulamentul delegat (UE) 2016/1075:
- Etapele evaluării posibilității de rezoluție:
  - (a) Evaluarea lichidării în cadrul procedurii de insolvență.
  - (b) Selectarea strategiei de rezoluție preferate.
  - (c) Evaluarea fezabilității strategiei selectate.
  - (d) Evaluarea credibilității strategiei selectate.
- Identificarea și evaluarea obstacolelor majore.
- Includerea în planul de rezoluție a concluziilor evaluării, inclusiv analiza obstacolelor.

Proiectul de plan de rezoluție 2017 include o evaluare a posibilității de rezoluție, dar:
- Nu stabilește dacă obstacolele identificate sunt majore sau semnificative.
- Nu îndeplinește cerințele legislative privind evaluarea obstacolelor.
- Nu include o analiză completă a variantelor de strategii alternative.

Articolul 1: Orice plan de rezoluție adoptat pentru [Grup] sau [Filială] va include o descriere detaliată a evaluării posibilității de rezoluție în baza strategiei de rezoluție preferate.
- Descrierea va include obstacolele majore și măsurile relevante pentru abordarea lor.
- Va include, de asemenea, o evaluare a variantelor de strategii.
Articolul 2: SRB și BNR vor coopera pentru a asigura luarea de măsuri coordonate și eficiente.
- Vor raporta măsurile luate în vederea respectării articolului 1.
- Primul raport se depune în termen de o lună de la adoptarea deciziei, iar rapoartele ulterioare sunt trimestriale până la adoptarea unei decizii comune.
Articolul 3: ABE publică decizia, cu excepția cazurilor în care publicarea ar putea afecta secretele comerciale, integritatea piețelor financiare sau stabilitatea sistemului financiar.
Articolul 4: Decizia intră în vigoare la data adoptării.
- Adresanții pot contesta decizia în fața Comisiei de apel a ABE în termen de 2 luni de la notificare.
- Contestația nu are efect suspensiv, dar poate fi suspendată în caz de circumstanțe speciale.

ABE a decis să impună o evaluare detaliată a posibilității de rezoluție a [Grupului], inclusiv identificarea obstacolelor majore și a măsurilor necesare pentru a le aborda.
SRB și BNR sunt obligate să coopereze și să raporteze măsurile luate în conformitate cu decizia.
Proiectul de plan de rezoluție 2017 nu îndeplinește cerințele legislative privind evaluarea obstacolelor.
Decizia este publicată, cu excepția cazurilor prevăzute de dreptul Uniunii.
O contestație este posibilă, dar nu are efect suspensiv, cu excepția cazului în care se consideră că este necesar.

展开完整摘要