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2024年评估年度报告附件

A. 2022-2023与2024-2025评价工作计划实施情况

实施状态摘要 (截至2024年4月):

• 已完成:

  • 全球战略主题评价，如消灭黄热病中期评估、总部规范职能评价等。
  • 区域及紧急干预专项评估，包括时评新冠东地中海区域响应、国家合作机制。

• 进行中:

  • 格式如残疾WHO政策执行、WHO职能大健康日探索等。
  • 诸多联合评估与实地调查，主要集中在第四季度完成。

• 计划中:

  • 设定多项目标，涵盖结核病计划、突发公共卫生事件监控系统优化等。

国别合作与地方办公室独立评估

• 包括区域机构PAHO在COVID期间应对评估、慢性病控制合作评估等已公开在线报告。

分散式评估 (总部、区域局、国家机构参与)

• 涵盖全球健康本地化服务、合作机制持续评价、性别维度探索、人道主义援助策略等。
• 主要成果展示跨部门协作有效性不足，未与国家长期战略有效整合，国别数据和绩效监控薄弱。

B. 评价结果汇编与经验摘要

已实施评估的关键发现:

• 全球层面:

  • TN大使目标达成困难，健康系统在危机中暴露短板。
  • 实用新合作模式待完善，尤其是在规划与资金匹配上。

• 战略和政策区域:

  • 原则产品有利好愿景，规范职能通过国别平台提升可信度。
  • Primary Healthcare执行中发现结构兼容与合作网络建设尚存挑战。

• 国别合作方面:

  • 国别层级合作获认可，但合作策略缺失与缺乏战略对接导致资源错配。
  • 建议：制定清晰合作战略，提升适应国别需求的灵活性与协同性。

紧急干预与人道主义响应:

• 实践评价显示合作式干预成效，但也点出响应机制需优化绩效衡量、融合社区需求、注重可持续离场策略。

整合建议与未来改进方向:

• 扩展优先级设定，整合性别平等、健康公平，完善数据与评估体系。
• 强化总部与国家联结，体现后续行动计划方向，包括国别中新合作框架的导引。

= = =

报告强调过去两年应开展多维度反省，旨在未来规划时调整优先级与战略机制，实现WHO政策和资源的更有效配置。