20210325-东方财富证券-早盘前瞻_国务院出台结构性减税新政_高研发投入企业受益_2页_227kb

国务院结构性减税新政总结

核心内容

2021年3月24日，国务院常务会议决定自2021年1月1日起实施制造业企业研发费用加计扣除比例提高政策。该政策旨在通过税收优惠，激发企业创新活力，推动高质量发展。

主要观点

• 研发费用加计扣除比例提升：制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，即企业每投入100万元研发费用，可在应纳税所得额中扣除200万元，显著减轻企业税收负担。
• 新增减税规模：预计该政策将为企业新增减税约800亿元，叠加2020年的减税规模（超过3600亿元），形成较大的税收减免效应。
• 优化清缴方式：允许企业自主选择按半年享受加计扣除优惠，上半年的研发费用可在当年10月份预缴时扣除，使企业尽早受益。
• 支持科技创新企业：会议强调要研究对科技研发服务企业、“双创”企业的税收支持政策，进一步推动科技型企业发展。
• 政策落实要求：要求加强政策宣传解读，优化办税服务，精简审核流程，提高企业享受政策的便利度。

关键信息

• 政策实施时间：2021年1月1日起。
• 适用对象：制造业企业及科技研发服务企业、“双创”企业。
• 减税效果：2021年新增减税约800亿元。
• 清缴方式改革：上半年研发费用可在当年10月份预缴时扣除，提升政策时效性。
• 政策目标：通过结构性减税，支持科技创新，促进高质量发展。

相关研究与背景

• 交通领域绿色低碳转型：交通运输部提出推动碳达峰相关研究，加快新能源、清洁能源应用，强化车辆排放检验与维护制度。
• 低碳交通发展机遇：交通领域占全国终端碳排放15%，过去9年年均增速超过5%，低碳转型将带动尾气处理等相关行业的发展。
• 其他政策动态：
  • 六大国有银行推广数字人民币钱包，应用场景增多。
  • 注册制不意味放松审核，进一步强化中介把关责任。
  • 国家电网加大抽水蓄能投资，新能源行业迎来景气周期。
  • 南方电网推动新能源接入，全面建设现代化电网。
  • 小额贷款公司不得向大学生发放互联网消费贷款。

投资建议与评级标准

• 股票评级标准：
  • 买入：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅15%以上；
  • 增持：涨幅介于5%～15%之间；
  • 中性：涨幅介于-5%～5%之间；
  • 减持：跌幅介于-15%～-5%之间；
  • 卖出：跌幅15%以上。
• 行业评级标准：
  • 强于大市：涨幅10%以上；
  • 中性：涨幅介于-10%～10%之间；
  • 弱于大市：跌幅10%以上。

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