中国信通院：城市制造业高质量发展评价研究报告_2022年__45页_1mb

报告摘要

城市制造业高质量发展评价研究报告总结

核心内容概述

本报告由中国信息通信研究院发布，旨在通过构建一套科学、系统、可比的评价指标体系，对全国城市制造业高质量发展水平进行综合评价，以引导城市加快制造业创新升级，推动形成一批具有全球影响力的制造业城市和城市群。报告从规模速度、发展质效、创新发展、绿色发展、开放发展、数字转型、产业集聚、企业能力和安全稳定等九大维度，选取22项指标，对全国地级城市进行综合评价，并分析2022年度制造业高质量发展前50强城市的表现及发展路径。

主要观点

高质量发展是国家战略：制造业是实体经济的基础，是经济高质量发展的核心。城市作为制造业发展的空间载体，承担着推动制造业转型升级和打造世界级产业集群的重要使命。
评价体系构建：评价体系基于新发展理念，涵盖规模速度、发展质效、创新发展、绿色发展、开放发展、数字转型、产业集聚、企业能力、安全稳定等维度，确保指标科学合理、数据可得、总量可控。
50强城市特征：
- 东部地区领先优势显著，长三角城市群集聚效应突出。
- 江苏、浙江、山东、广东四省城市占据主导地位，其中江苏和浙江表现尤为亮眼。
- 50强城市在工业增加值、GDP、营收、利润等关键指标上均高于全国平均水平，是支撑全国工业经济稳定发展的“压舱石”和“顶梁柱”。
- 创新发展、数字转型、绿色发展等维度表现突出，部分城市在这些领域处于全国领先地位。
- 50强城市是优质企业的主要发源地，聚集了全国近五成的制造业500强企业和近六成的民营制造业500强企业，同时拥有大量单项冠军和专精特新“小巨人”企业。

关键信息

一、评价体系结构

一级指标：9项，包括规模速度、发展质效、创新发展、绿色发展、开放发展、数字转型、产业集聚、企业能力、安全稳定。
二级指标：22项，涵盖制造业增加值、增速、利润率、劳产率、研发投入占比、技术合同成交额占比、单位工业增加值能耗、绿色工厂数量、制造业营商环境等。

二、50强城市表现

区域分布：东部地区33个城市入围，占全国地级城市总数的近四成；中部地区11个，西部和东北地区各有3个。
城市群分布：50强城市主要分布在长三角、山东半岛、长江中游和粤港澳大湾区，合计38个，占比76%。
发展特点：
- 规模速度：前10强城市中，8个位于东部，多数城市工业增加值增速高于全国平均。
- 发展质效：前10强城市中，东部、中部、东北均有分布，部分城市虽然规模不大，但质效表现优异。
- 创新发展：50强城市中，41个城市创新发展指数排在全国前50，前10强城市中，东部和中西部均有代表。
- 绿色发展：50强城市中，33个城市绿色发展指数排在全国前50，绿色工厂和园区数量居全国前列。
- 数字转型：39个城市数字转型指数排在全国前50，其中深圳、苏州、西安等城市表现突出。
- 产业集聚：45个城市产业集聚指数排在全国前50，部分城市如青岛、长沙、苏州等成为世界级产业集群的重要节点。
- 企业能力：42个城市企业能力指数排在全国前50，杭州、无锡、深圳等城市拥有大量制造业500强企业和优质企业。