2016年-世界发展银行全球_FY16_Paraguay_Country_Opinion_Survey_Report_114页_3mb

世界银行集团在巴拉圭的国家意见调查总结

核心内容

本报告是世界银行集团（WBG）国家意见调查项目的一部分，旨在了解巴拉圭各利益相关方对WBG工作的看法。调查涵盖了多个方面，包括巴拉圭面临的一般问题、对WBG的整体态度、WBG在不同领域的有效性、其知识工作和工具的使用情况、未来角色、沟通与宣传等。

主要观点

调查目标

• 评估巴拉圭利益相关方对WBG的感知。
• 探讨WBG在巴拉圭的总体效果、发展成果、知识工作、合作方式以及未来角色。

方法论

• 调查时间为2016年1月至3月。
• 共邀请302名利益相关方参与，实际参与人数为184人（响应率为61%）。
• 参与者来自政府机构、项目管理单位、咨询公司、非政府组织、媒体、私营部门等。
• 问卷通过邮寄、电子邮件或在线完成。
• 与2013年调查结果进行比较，数据进行了加权处理以确保样本构成一致。

样本人口统计

• 当前职位：政府机构（包括总统办公室和部长办公室）以及金融部门与私营组织被合并，CSO（公民社会组织）包括非政府组织、社区组织和私人基金会。
• 地理分布：由于东方和西方地区样本量较小，未进行地理比较分析。
• 熟悉度：2016年受访者对WBG的熟悉度高于2013年（加权平均值：7.0 vs. 6.3）。
• 熟悉其他发展银行：受访者对WBG的熟悉度显著高于拉丁美洲开发银行（CAF），但低于美洲开发银行（IDB）。
• 合作情况：与WBG合作的受访者对WBG的整体评价显著高于不合作的受访者。

巴拉圭面临的一般问题

• 多数受访者认为巴拉圭的发展方向正确，但CSO（公民社会组织）群体持相对负面看法。
• 发展优先事项包括教育、健康和减贫。
• 减贫的主要因素是教育、就业和健康。
• 共同繁荣的关键因素是教育和培训以确保就业机会。
• 贫富差距是巴拉圭面临的重要问题，但无受访者认为这不是问题。

对世界银行集团的整体态度

• 失败或缓慢改革归因：双边/多边机构和媒体更倾向于将失败或缓慢的改革归因于政府效率低下。
• 整体有效性：受访者对WBG的有效性评价高于其他发展银行。
• 关键驱动因素：社会包容性和机会平等是影响WBG整体有效性的关键因素；农业发展/风险管理、气候变化和社会保障是影响其促进发展成果的关键因素。
• WBG作为发展伙伴的有效性：受访者普遍认为WBG在促进发展方面是有效的。
• 技术质量：WBG的知识工作和技术质量受到较高评价。

WBG的知识工作与工具

• 知识工作使用频率：政府机构、PMUs/顾问和媒体最频繁使用WBG的知识工作和活动。
• 知识服务满足程度：受访者认为WBG的知识服务满足了巴拉圭的需求。
• 知识工作对发展成果的贡献：受访者普遍认为WBG的知识工作对发展成果有显著贡献。
• 财务工具需求：受访者认为WBG的财务工具（如投资贷款、政策贷款等）满足了巴拉圭的需求。
• 可报销咨询服务的价值：受访者普遍认为WBG的可报销咨询服务提供了良好的价值。

WBG在巴拉圭的未来角色

• 提升价值的建议：WBG应更广泛地与非政府组织和私营部门合作，以提升其在巴拉圭的价值。
• 资源重点：受访者建议WBG应将资源重点放在教育、健康和减贫上。
• 服务组合调整：受访者认为WBG应提供更多投资贷款服务。

关键信息

• 调查范围：覆盖政府、私营部门、非政府组织、媒体等多类利益相关方。
• 数据处理：采用加权方法进行年度比较，以确保样本构成一致。
• 主要结论：受访者对WBG的熟悉度和有效性评价在2016年有所提高。
• 合作影响：与WBG合作的受访者对其评价更高。
• 未来建议：WBG应加强与非政府组织和私营部门的合作，并在教育、健康和减贫领域加大资源投入。

结构概览

• I. 目标：了解利益相关方对WBG的感知。
• II. 方法论：描述调查方法、样本构成和数据处理。
• III. 样本人口统计：分析受访者职位、地理分布、熟悉度和合作情况。
• IV. 巴拉圭面临的一般问题：评估发展方向、优先事项和减贫策略。
• V. 对WBG的整体态度：分析其有效性、合作情况和未来角色。
• VI. 领域有效性：探讨WBG在不同发展领域的效果。
• VII. WBG的运作方式：评估其在巴拉圭的运作和监测机制。
• VIII. WBG的知识工作与工具：分析其知识服务的使用频率和质量。
• IX. WBG在巴拉圭的未来角色：提出提升其价值和影响力的建议。
• X. 沟通与宣传：讨论WBG的沟通渠道和信息共享方式。