数据资产入表：或成城投转型新出路-240517-招商银行-11页_839kb

数据资产入表
数据资产入表是财政部2023年8月发布的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》的核心内容，数据资源首次以资产形式确认，计入资产负债表，主要进入“存货”“无形资产”“开发支出”三类科目。其意义在于将数据价值从费用端转向资产端，增强交易属性，对数据要素市场建设具有重大推进作用。

城投公司成为数据资产入表的先行者
城投企业积极响应国家数字经济战略布局，主动探索市场化转型。截至2024年4月，约40家地方国企中城投公司占据大部分入表企业，其中温州市大数据运营公司试点成功，开启了国内数据资产入表先河。

数据资产入表的操作要点

• 入表条件：需满足资产确认四要素。
• 产权登记：强调数据来源合法性与确权。
• 价值评估：采用成本法、收益法或市场法。
• 报表编制与披露：企业需根据用途归类入表，并遵循“强制披露+自愿披露”原则。

数据资产入表的推进背景

• 政策支持：从中央到地方多部委协同推动，如《数字中国建设整体布局规划》《数据资产入表暂行规定》等。
• 经济逻辑：后土地财政时代，城投亟需拓展市场化经营渠道，数据资产获准入表为城投转型提供新路径。

开展现状
截至2024年4月，近40家企业完成数据资产入表，城投公司占比显著，涉及公共数据、交通数据、企业运营数据等多种类型。其中交通类数据（如停车数据、车流量）占比最高，业务衍生类数据如产量分析、系统运营信息等也大量涌现。

后续趋势与挑战

• 当前作用有限：数据资产入表仍是城投转型的初期阶段，其融资支撑能力尚未形成规模。
• 数据经营模式需成熟：未来成功依赖具备可复制性、可持续性的数据经营先行者。
• 金融场景应用价值更高：相较于粗放式质押增信，商业银行更关注数据在风控、营销、运营等场景的实际应用。

风险提醒
当前数据资产质押融资尚属补充性融资手段，存在金额小、依赖主体信用、推广难等问题。监管配套与透明的交易环境是信贷推广的关键前提。同时需注意数据安全与数据资产收益的确定性关系。