> **来源:[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** 2025年 # 城市规划行业 # 青年规划师发展白皮书 WHITE PAPER ON THE PROFESSIONAL DEVELOPMENT OF YOUNG PLANNERS IN CHINA 2025 # 目录 CONTENTS 01 I前言 01 02 I受调研青年规划师群体画像 04 03职业发展现状与核心诉求 09 04 I行业转型与青年机遇 18 05 I促进青年规划师发展的举措建议 20 06I结语 26 # 01 | 前言 FOREWORD 《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》指出,要“培养城市规划、建设、治理等各类专业人才”,为加快城市发展方式转型,推动城市高质量发展提供组织和人才保障。青年规划师群体是城市规划一线从业人员的主力队伍,一批优秀的青年规划师凭借更加复合的知识体系、更加创新的专业精神、更加前沿和国际化的视野,已经或正在成长为行业的中坚力量。与此同时,在城市规划行业面临的新形势、新阶段、新挑战面前,当代青年规划师群体也面临前所未有的焦虑和压力。为精准把握当代青年规划师的生存现状、职业发展痛点和诉求,中国城市规划协会青年规划师工作委员会(简称“规划青年委”)组织开展了2025年度城市规划行业青年发展专项调研。 本次调研获得有效样本788份,地域遍及全国28个省区市,调研对象涉及不同年龄段、学历背景、单位类型的青年规划师。 本年度开展青年规划师群体调研的主要意义在于: 第一,2025年是规划青年委成立后第一个完整运行的自然年。2024年,为配合规划青年委成立,深圳市城市规划设计研究院股份有限公司作为规划青年委筹建单位,曾经开展过一轮小范围、小样本的调研工作。此次进行更大范围的调研和分析,有助于及时校正行业快速转型变革期的青年规划师工作重点方向,为规划青年委制定工作计划、组织开展重点活动提供科学依据。 第二,2025年是受新冠疫情影响的一代规划专业学生(涉及从2019级硕士生到2022级本科生,横跨8届学生,影响广泛)进入就业市场最为集中的一年。受疫情影响,这一批学生的学习和专业实践方式受到了极大的限制。及时了解这批学生进入行业 图1参与调研样本IP地域分布情况 的状态特点,有助于人才培养单位和就业单位有针对性地调整培养和就业指导策略。 第三,2025年被称为“人工智能大规模应用元年”。在AI技术加速渗透、就业市场格局重构、社会青年群体择业观多元迭代的时代背景下,青年规划师既面临着行业转型带来的挑战,也迎来了跨界融合催生的机遇。开展本次调研,有利于从规划行业的小切口,看到更广大就业市场的短期趋势,为行业组织谋划开展跨行业、跨学科交流活动,寻求行业发展的更广大空间提供研究支持。 本次调研在中国城市规划协会指导下,由规划青年委组织委员单位、动员个人委员开展,调研活动得到了协会各会员单位和多个地方规划行业学协会的支持与配合。根据调研结果,规划青年委研究编写了这本白皮书。 白皮书结合新时代青年职业发展总体特征,系统梳理了我国青年规划师队伍的群体画像、职业状态、发展瓶颈与核心诉求,旨在为行业管理部门、用人单位、规划院校优化人才培养体系、完善人才发展环境提供数据支撑,为青年规划师明确职业方向、实现自我提升提供参考借鉴;为行业协会优化青年服务、规范行业生态提供研究依据;为会员单位完善人才培养与激励保障体系提供实操方向;为规划院校提供优化学科布局、课程改革及实践教学的路径依据;助力各方协同破解青年规划师发展痛点难点,反向优化青年城市规划人才培养体系,推动城市规划行业健康持续发展。 # 02 | 受调研青年规划师群体画像 PROFILE OF THE SURVEYED YOUNG PLANNERS # (一)基本特征:“90后”占据绝对主体 本次调研问卷向全国青年规划师群体随机发放。从回收结果看,受调研青年规划师的年龄段主要集中在26-30岁(出生年份1995年-2000年,占比 $41\%$ )和31-35岁(出生年份1990年-1995 表 1 青年规划师生存状态实录 <table><tr><td>代号</td><td>年龄层</td><td>江湖地位</td><td>生存状态</td><td>核心特征</td></tr><tr><td>职业探索先锋</td><td>25岁以下</td><td>规划萌新</td><td>“图纸画不完,规范记不住,怀疑自己学了个假规划”</td><td>专业技能焦虑突出,处于校园与职场的适应期</td></tr><tr><td>职场卷心菜</td><td>26-30岁</td><td>项目永动机</td><td>“白天PPT纺织工,夜晚自学AI求破局”</td><td>工作强度与产值压力峰值,转型意愿强烈</td></tr><tr><td>经验魔法师</td><td>31-35岁</td><td>团队多面手</td><td>“带新人像教授,应对甲方如销售,思考转行像学生”</td><td>经验丰富但面临技术迭代与管理压力</td></tr></table> 年,占比 $51\%$ )两个年龄区段,合计占比 $92\%$ ,“90后”主体成为当前青年规划师职业群体中的绝对主体。这一群体同时对应全球职业研究领域中的“千禧一代”和早期“Z世代”,也同时对应国内职场中的"职场卷心菜"与"经验魔法师",有了一定的职业积累,也尚存冲劲。25岁及以下群体(“00后”,即典型“Z世代”)占总样本比重仅 $8\%$ ,多为"职业探索先锋",“00后”规划师尚不足以影响青年规划师群体的主流观点。 性别分布上,受调研青年规划师中男性占比 $53\%$ ,女性占比 $47\%$ ,性别结构相对均衡,反映出行业对不同性别从业者具有较高包容度。 # (二)专业背景:传统规划专业仍然占据主流 从专业背景来看, $66\%$ 的受调研青年规划师仍然主修城市规划或城市设计专业,其余景观设计(占 $7\%$ )、建筑设计(占 $5\%$ )、 图2年龄段分布情况 图3性别结构统计 土木工程(占 $3\%$ )及其他专业(占 $19\%$ )占比较低,行业青年人才的专业集中度仍然比较高,体现了“城乡规划学”“城市规划”“城市设计”专业相对来说仍然是行业新生力量的重要来源。 学历层次方面,硕士研究生占比 $55\%$ ,本科占比 $43\%$ ,硕士基本成为行业学历“标配”,行业青年人才整体具备系统职业教育和学术训练履历。 图4专业类型情况 图5最高学历情况 图6获取职称情况 职称分布上,中级职称占比 $47\%$ ,初级职称占比 $29\%$ ,无职称者占 $12\%$ ,高级职称及正高级职称合计 $12\%$ ,符合规划从业环境“经验积累-能力认证”的成长规律。 # (三)就业分布:国企、市院为主力,一线城市集聚明显 从业单位类型中,央国企规划院是受调研青年规划师的首要选择,占比 $51\%$ ;其次为市级规划院(占 $28\%$ )、省级规划院(占 $10\%$ )、高校规划院(占 $6\%$ ),民营院占比仅 $4\%$ ,这与青年职场人"稳定优先”的择业趋势高度契合。 就业城市方面, $46\%$ 的受调研青年规划师集中在北京、上海、广州、深圳四大一线城市,其中北京占比 $19\%$ ,一线城市凭借资 图7所在单位隶属分类 源优势和发展机遇,仍是青年规划师的就业首选,形成了“一线修罗场”的集聚效应。 公司规模上, $53\%$ 的受访者所在单位为大型设计企业(设计人员规模达300人及以上), $26\%$ 位于100-299人区间,头部规划设计机构聚集了多数青年人才,这类企业往往能提供更丰富项目资源和更完善培训体系,但也面临更激烈的竞争。 图8 工作城市地点 图9所在公司总设计人员规模 # 03 | 职业发展现状与核心诉求 CAREER STATE AND CORE NEEDS # (一)工作状态:强度与压力双高,收入呈下行态势 工作强度偏大。 $85\%$ 的受调研青年规划师工作日平均工作时长超过8小时,其中 $58\%$ 为8-10小时, $27\%$ 达10小时以上,仅 $15\%$ 能维持8小时以内的标准工作时长,高强度工作成为行业常态,部分核心业务岗位人员陷入了“工作 $80\% +$ 生活 $20\%$ ”的“卷王”模式,缺乏足够的休息与自我提升时间。 压力来源集中。72%的受访者表示面临巨大的产值压力,30%提及来自领导的压力,仅有9%认为公司管理完善、交流渠 图10工作日平均工作时长 图11所在公司压力状况评价 道畅通,行业变革期的经营压力已显著传导至青年规划师群体。与青年职场人的共性痛点一致,青年规划师的压力不仅来自业绩指标,还包括职业发展不确定性带来的焦虑,一线城市从业者的压力感知尤为强烈。 收入水平分化。2024年青年规划师平均月收入集中在5000-12000元(占 $57\%$ ), $26\%$ 可达12000-30000元,30000元以上较高收入群体仅占 $2\%$ 。近期收入变化方面, $59\%$ 的受访者2024年收入同比下降,其中 $36\%$ 受访者下降超过 $10\%$ ,仅有 $11\%$ 实现收入增长,收入下行压力与整体经济环境及行业竞争加剧态势密切相关。相较于其他知识密集型行业,城市规划行业青年收入增长乏力,成为影响职业满意度的关键因素。 图12 2024年平均月收入(税前,含年底奖金) 图132024年整体收入相较于前一年变化 福利保障基本到位。81%的受访者表示公司福利待遇可得到保障,主要体现在按时发放劳动报酬、五险一金和倒休年假等方面;19%反映福利无法保障,核心痛点集中在无法享受倒休年假(占35%)和劳动报酬发放不及时(占58%)。休息权益得不到保障进一步加剧了工作与生活的失衡,与青年群体追求“工作平衡术”的生活诉求形成鲜明矛盾。 图14公司福利待遇保障情况 图15公司福利待遇能够保障体现方面 图16公司福利待遇无法保障体现方面 # (二)职业满意度:两极分化明显,发展信心不足 工作感受分化。53%的受访者对工作表示认可,其中43%表示"很喜欢但能力待提高",10%"很适合且工作轻松";47%的受访者对工作不满意,39%"准备转行",8%"计划同行业跳槽",职业满意度呈现两极分化态势,高于青年职场平均跳槽意愿。表示满意的群体多能在工作中获得成就感与成长空间,而不满意群体则主要受收入下降、压力高位与发展前景不确定的影响。 满意维度多样。"同事关系融洽""劳动关系稳定""领导公平亲和"是体现青年规划师工作满意度的三大核心因素,"工作与生活平衡""个人成长迅速""实现自我价值"等方面的诉求也日益凸显。这与青年职场人注重情感连接与自我实现的总体特点一致,单纯的物质激励已难以满足当代青年规划师的深层次需求。 对行业发展信心较弱。74%的受访者虽仍坚守城市规划行业,但其中一半表示“现状迷茫”,24%“因就业困难被迫坚持”;仅14%的受访者认为行业会越来越好,另有12%表示“若行业下降就转行”,充分表明青年规划师对本行业发展前景缺乏足够信心。这种迷茫感在25-30岁“职场卷心菜”群体中尤为突出,他们既面临高强度工作,又对未来职业路径缺乏清晰的图景。 图17 现阶段工作总体感受 图18 工作过程中比较满意的地方 图19 现在是否仍坚持在设计行业 # (三)职业发展瓶颈:上升渠道收窄,成长体系待完善 职业前景不稳定成为突出影响因素。 $78\%$ 的受访者认为“职业发展前景不稳定”是影响个人发展的核心因素,其次为“工作内容碎片化、重复化严重”(占 $57\%$ )、“缺少物质和精神激励”(占 $55\%$ )、“职业方向不明确”(占 $51\%$ )。这与青年职场人普遍面临的集体焦虑感问题高度吻合。 图20 影响青年人才发展的主要瓶颈 图21公司是否有比较通畅的上升渠道 图22所在公司成长空间评价 上升渠道不清晰加重焦虑感。44% 的受访者表示在公司“基本没有上升可能性”,38% 认为“公司扁平化但有上升机会”,仅有 18% 表示“上升空间较多”,职业发展通道收窄成为青年规划人才流失的重要诱因。相较于其他行业,城市规划行业晋升仍然更依赖工作年限与项目经验,用新技术新商业模式“弯道超车”的可能性不高,年轻人才难以快速获得晋升机会,导致“晋升焦虑”普遍存在。 职业成长体系存在短板。 $54\%$ 受访者反映公司"等级森严"或"流水线作业",难以获得自我提升; $40\%$ 的受访者表示"能接触核心技术、专业成长迅速";仅 $26\%$ 的受访者认为"成长空间很大、成长机制明确清晰"。 # (四)能力提升:自主学习活跃,对付费培训态度保守 提升渠道多元化。 $66\%$ 的青年规划师通过行业相关公众号提升专业能力,B站等视频网站( $45\%$ )、线上讲座/论坛( $44\%$ )成为重要补充渠道,仅 $22\%$ 表示想要"躺平",展现出较强的自主学习意愿。这与青年职场人"主动破圈"的学习趋势一致,青年规划师善于利用碎片化时间,通过多元渠道弥补技能短板。 对付费培训的态度偏保守。在个人培训费用承担方面, $29\%$ 的受访者不愿意承担再教育和业余培训费用, $48\%$ 仅愿意投入月 收入的 $1 - 5\%$ ,愿意承担月收入 $21\%$ 以上费用的群体仅占 $2\%$ 经费预算有限成为持续学习提升能力的制约因素。青年规划师在技能提升上既存在迫切需求,又受制于有限的付费意愿,出现了“想提升能力却不想花钱学习”的局面。 图23除公司提供培训外,提升专业能力的其他渠道选择 图24在个人培训和专业能力提升方面个人愿意承担的费用 # (五)副业多元化:避险与成长双重驱动 受大城市青年“副业热”影响,部分青年规划师开始探索多元收入渠道。 结合行业特性,副业选择主要集中在三大方向:一是专业延伸类,如规划设计咨询、考研/考证辅导等教育类副业;二是技能转化类,如利用绘图技能从事文创设计、短视频剪辑等创作类副业;三是兴趣变现类,如旅行博主、生活美学分享等自媒体类副业。 驱动青年规划师培育副业的驱动因素主要包括缓解生活压力(占 $60\%$ )、自我成长(占 $45\%$ )与职场避险(占 $35\%$ )。25-30岁群体是副业探索的主力军,他们既面临收入压力,又具备较强的学习能力,希望通过副业拓宽职业路径,为未来转型预留空间。 # 行业转型与青年机遇INDUSTRY TRANSITION AND YOUTH OPPORTUNITIES # (一)行业结构迁移:从传统规划到跨界融合 结合青年规划师职场情景的变化情况,城市规划行业正经历从传统空间规划向"规划 $+$ 科技""规划 $+$ 生态""规划 $+$ 文旅"等跨界方向转型。未来3-5年,与城市规划相关的创意/文化产业、智慧城建等领域预计将迎来人才需求增长,这与青年规划师"拓展新业务、新渠道"的诉求高度契合。 从行业流向来看,部分青年规划师开始向政府/公共事业、教育/培训等稳定型行业迁移,也有部分从业者选择投身AI相关的智慧规划领域,行业人才流动呈现“稳定型”与“创新型”双向分化趋势。 # (二)专业技能升级:AI成为核心领域 AI技术的普及正在重塑城市规划行业的工作模式,从方案设计、数据分析到项目管理,AI工具的应用场景不断拓展。与青年职场“智能力”提升趋势一致,掌握AI规划工具、数据分析技能的青年规划师将获得更多发展机遇。 目前,青年规划师在AI应用方面仍存在明显短板,仅有少数人能熟练使用AI辅助规划设计。未来,AI应用能力将成为城市规划行业的"硬通货",青年规划师需主动拥抱技术变革,将AI工具融入工作流,实现效率提升与价值创造。但另一方面,行业也需要正视AI对城市规划行业就业岗位结构和分布的影响。 # (三)职业形态:从全职单一到多元灵活 受灵活就业趋势影响,城市规划行业的职业形态也在发生变化。除传统全职岗位外,项目制兼职、远程办公、个人工作室等灵活就业形式逐渐兴起,尤其是二三线城市青年规划师对远程办公技能的需求日益增长。这种灵活职业形态既满足了青年群体对工作生活平衡的追求,也为行业人才提供了更多选择。 # 05 | 促进青年规划师发展的举措建议 ACTION SUGGESTIONS TO SUPPORT THE GROWTH 目前行业内青年规划师群体表达的负面情绪较多,主要体现为薪资待遇难以保障,行业发展前景不明朗,揭示出青年群体普遍处于迷茫和焦虑状态。另一方面,青年规划师希望能参与更多的交流机会,持续学习破圈、掌握跨界新技能,不断拓展新业务、新渠道。 图25加强青年人才发展的调查反馈词频 基于青年规划师的诉求反馈,本次调研总结出促进青年规划师发展的核心举措建议包括: # (一)行业层面:强化生态构建,提振发展信心 搭建多元交流平台。 $66\%$ 的受访者呼吁开展跨行业沟通交流, $60\%$ 支持行业内部不同系统、不同公司间的青年互动。行业组织可通过学术论坛、项目观摩、跨界沙龙等形式,搭建青年规划师交流平台;利用线上社群、行业公众号等渠道,促进知识共享与资源对接,打破“信息孤岛”。 完善行业培训体系。 $56\%$ 的受访者建议推行青年规划师行业培训体系。围绕AI规划应用、跨界业务拓展、项目管理等重点领域,构建经常性培训机制;联合高校、头部企业开发实战型课程,采用"线上 $+$ 线下""理论 $+$ 实操"的培训模式,降低青年参与门槛。 优化行业发展环境。约束甲方行为边界,对于青年规划师大量进行压迫、剥削、施加不合理精神压力的甲方,经投诉和证实后,行业协会要勇于曝光。规范行业项目费用底线标准,遏制无效内卷;加强行业前景宣传与政策引导,提升青年规划师的职业认同感;表彰宣传基层一线青年人才,设立青年规划师创新奖项,增强行业归属感与荣誉感。 鼓励青年发声建言。42%的受访者希望获得更多发声渠道。行业管理部门与相关组织应建立青年意见反馈机制,在行业标准 制定、政策出台等过程中充分吸纳青年建议;搭建青年规划师建言平台,让青年群体的声音能够影响行业发展决策。 图26可以促进城市规划行业青年发展的举措 # (二)用人单位层面:优化培养机制,夯实保障基础 健全成长体系。明确青年人才晋升路径与成长机制,设置管理岗、技术岗双轨晋升通道,打破层级壁垒;推行“前辈带教”制度,为青年规划师配备专属导师,强化专业引导与职业规划指导;为青年提供更多接触核心技术、参与重大项目的机会,在实战中提升能力。 优化激励机制。完善薪酬体系,建立与绩效、能力挂钩的薪酬增长机制,保障薪资待遇稳定增长;注重精神激励,设立创新奖励、项目突出贡献奖等,认可青年员工的价值创造;关注青年心理诉求,配备EAP心理支持服务,缓解工作压力。 平衡工作与生活。合理控制项目产值压力,科学安排工作任务,减少不必要的加班与会议;适度采取相对灵活的工作制和劳动组织模式,保障青年员工休息权益;鼓励员工在工作之余发展兴趣爱好,推动工作与生活的平衡,缓解职业焦虑。 加大培养投入。提高对青年人才培养的重视程度,扩大内部培训覆盖面,支持青年参与外部学习交流;适当承担培训费用,为青年购买线上课程、行业书籍等学习资源;设立青年创新基金,支持青年规划师开展创新项目探索,激发创新活力。 图27公司对人才培养的重视程度 # (三)个人层面:明确发展方向,主动适应变革 构建三维能力模型。借鉴青年职场核心能力框架,构建认知力、智能力、品牌力三维能力体系。认知力方面,关注行业发展趋势,跳出单一项目思维,培养全局视野与战略思维;智能力方面,主动学习AI规划工具、数据分析等数字化技能,用技术提升工作效率;品牌力方面,通过项目实践积累案例,在行业平台分享专业见解,打造个人职业标签。 拓展能力提升渠道。充分利用行业公众号、线上讲座、专业书籍等多元资源,持续补充专业知识;积极参与行业交流与项目实践,在实战中积累经验、锤炼技能;探索副业发展,结合自身专业优势与兴趣爱好,选择专业技术咨询、创意设计等副业方向,拓宽收入来源与职业路径。 保持积极心态。理性看待行业波动与职业压力,主动与同行、前辈沟通交流,缓解迷茫焦虑情绪;制定清晰的职业规划,分阶段设定目标,逐步实现职业成长;坚守专业热爱,在行业变革中把握新机遇,将压力转化为成长动力,实现自我价值。 # (四)教育端层面:衔接职场需求,优化培养体系 改革课程设置。高校应加强课程与职场需求的衔接,在城市规划相关专业中增设AI规划应用、跨界融合设计、项目管理等实战型课程;开设职场生存技能相关选修课,如沟通技巧、情绪管理、时间管理等,帮助学生从“做题家”向“职场六边形战士”转型。 强化实践教学。加强与企业的合作,建立实习基地,为学生提供更多一线实践机会;推行“校企联合培养”模式,让企业参与教学过程,根据行业需求调整教学内容,实现“学习-实习-就业”无缝衔接。 培养跨界思维。鼓励学生跨专业选课,学习项目管理、人工智能技术、创新创业等相关领域知识;组织跨专业项目团队,开展创新设计实践,培养学生的跨界协作能力与创新思维。 # 06 结语 CONCLUSION 青年规划师是城市规划行业最富活力、最具创造力的群体,也是支撑行业未来发展不可忽视的中坚力量。参与本次调研的青年规划师群体具备高专业素质、技能多样化、追求创新多元的价值观体系,他们既对自身成长具有强烈诉求,也对行业发展前景充满关注,正以积极求变的心态诠释着对城市规划行业和规划设计专业的热爱。 推动青年规划师群体实现高质量发展、成就职业理想和个人梦想,需要行业层面优化发展生态、用人单位完善培养机制、院校强化人才供给、青年个人主动提升能力等方面的协同。期待通过各方努力,为青年规划师营造更广阔的发展空间、更完善的保障体系、更积极的成长环境,让青年规划师的专业价值得到充分彰显。 在新技术飞速发展、行业跨界融合的新时代,青年规划师既要坚守专业初心,深耕城市规划核心技能;也要主动拥抱变革,拓展跨界能力。相信在多方支持与自身努力下,青年规划师群体将以更从容的姿态应对挑战,以更创新的思维引领行业发展,为城市规划行业的持续健康发展注入源源不断的青春动力。 # 图|YPCN 指导单位:中国城市规划协会 编制单位:中国城市规划协会青年规划师工作委员会 SUPERVISING ORGANIZATION : China Association of City Planning (CACP) AUTHORING ORGANIZATION : The Sub-Association of Young Planners, CACP