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2018年中国工业技术创新发展形势总结

核心内容概述

2018年，中国工业技术创新将在全球制造业创新浪潮中发挥更加重要的作用。随着创新驱动发展战略的深入实施，制造业创新能力和竞争力将显著提升。然而，当前仍存在创新载体分散、成果转化不畅、知识产权国际话语权不足、质量品牌建设滞后等问题。为此，赛迪智库提出多项建议，以推动制造业从数量扩张向质量提高转变，提升我国制造业的国际竞争力。

主要观点

• 全球制造业创新持续推进：各国通过建设制造业创新网络，强化创新体系，以重振实体经济和提升国际竞争力。
• 中国创新体系不断完善：全国范围内创新投入持续增加，研发机构数量和研发人员规模稳步上升，企业创新主体地位进一步凸显。
• 知识产权国际话语权需提升：面对发达国家对我国制造业知识产权的质疑，我国需加强国际发声，提升知识产权保护和运用的国际影响力。
• 质量品牌建设滞后：我国制造业质量与品牌建设仍处于较低水平，与世界制造强国存在差距，亟需加快质量品牌建设步伐。

关键信息

一、全球制造业创新趋势

• 美国：制造业创新网络（Manufacturing USA）建设取得显著成效，已建成14家制造业创新研究院，目标是通过协同创新提升制造业竞争力。
• 英国：弹射中心（CATAPULT）已建成11个，未来将在绿色经济、机器人、物联网等重点领域进一步扩展，并加强与其他创新机构的联动。

二、中国制造业创新进展

• 研发投入持续增长：预计2018年我国R&D经费投入总量将突破16500亿元，研发投入强度将突破2.15%。
• 研发人员规模扩大：规模以上工业企业研发人员全时当量保持在较高水平，预计2018年仍维持在70%左右。
• 创新成果不断涌现：我国三种专利（发明专利、实用新型专利、外观设计专利）受理总量预计突破400万件，PCT国际专利申请量持续增长。

三、技术市场与新产品销售

• 技术市场成交额增长：2018年我国技术市场成交额增长率预计保持在15%左右，技术转移体系不断完善。
• 新产品销售收入增长：2016年全行业新产品销售收入达174604亿元，同比增长15.7%。内资企业新产品销售收入占比低于外资企业。

四、存在的主要问题

• 创新载体分散：现有创新载体多为事业单位或依托高校、科研机构、国有企业，彼此相对独立，难以形成协同创新网络。
• 成果转化不畅：科研成果与产业应用脱节，共性技术供给不足，产学研合作机制尚未健全。
• 知识产权国际话语权不足：面对发达国家的质疑，我国在应对方式上较为被动，需加强国际发声和主动防御。
• 质量品牌建设滞后：我国产品质量与国际先进水平存在差距，自主品牌国际影响力有限，品牌附加值不高。

对策建议

（一）加快制造业创新中心网络化布局

• 整合企业、科研机构、高校及金融资本等资源，创建国家制造业创新中心。
• 鼓励制造业基础雄厚的省市探索创建区域级制造业创新中心，形成多层次、网络化的创新体系。

（二）强化产学研协同创新

• 推动高校、科研机构与企业深度合作，建立利益共享、风险共担的创新机制。
• 强化企业创新主体地位，支持民营企业建立研发机构和实验室。

（三）提升知识产权国际话语权

• 加强国际发声，支持科研院所、行业协会、企业等在国际场合宣传我国知识产权保护成效。
• 开展重点领域知识产权风险分析与预警，支持发布国内外知识产权保护情况报告。

（四）推动制造业质量品牌建设

• 依托智能制造和工业强基工程，提升产品质量和加工精度。
• 加快建立质量品牌公共服务平台，加强品牌宣传，激发企业品牌培育动力。

总结

2018年，中国工业技术创新将在全球制造业创新体系中发挥越来越重要的作用。通过加大研发投入、完善创新体系、强化知识产权保护、推动质量品牌建设等措施，我国制造业有望实现从数量扩张向质量提高的战略性转变，为经济高质量发展和产业迈向价值链中高端提供强大支撑。