赛迪-2019年中国工业技术创新发展形势展望-2018.12-21页_8mb

2019年中国工业技术创新发展形势总结

核心内容

2019年中国工业技术创新发展形势呈现出显著提升与挑战并存的局面。在中美贸易摩擦加剧的背景下，中国正加速提升自主创新能力，以应对技术封锁与市场竞争。同时，中国在创新投入、专利数量、质量品牌建设等方面均取得积极进展，逐步成为全球创新版图的新极点。

主要观点

1. 中美贸易摩擦升级，创新竞争更加激烈

• 美国持续对中国实施技术封锁和加征关税，对华技术竞争加剧。
• 美国政府通过《外国风险评估现代化法案》收紧对外商投资监管。
• 中国将加快攻克关键核心技术短板，以提升自主创新能力。

2. 中国成为全球创新版图的新极点

• 中国在2018年全球创新指数排名中进入前20强，超过部分发达国家。
• 中国在专利申请量、研发支出总额、高技术净出口占比等方面有望超过多数高收入经济体。
• 区域创新集群如深圳-香港、北京、上海等将进一步凸显集聚效应。

3. 工业技术创新要素能力加速提升

• 2019年，中国R&D经费投入总量预计突破22000亿元，研发投入强度将突破2.4%。
• 企业R&D经费支出预计达到17000亿元，占全国研发投入的75%左右。
• 企业研发人员全时当量持续增长，规模以上工业企业研发人员占比预计降至64%。
• 企业办R&D机构数量预计突破100000个，研发活动参与比例显著提高。

4. 工业技术创新成果更加显著

• 2019年，国内发明专利有效量、实用新型专利有效量、外观设计专利有效量有望分别突破1950000件、5000000件、1600000件。
• PCT国际专利申请数量和授权发明专利仍将继续增长。
• 技术市场成交额保持20%左右的高速增长，预计突破18000亿元。
• 新产品销售收入占主营业务收入比重持续上升，但内资企业仍面临一定差距。

5. 工业质量品牌建设能力持续攀升

• 质量品牌建设成为制造业核心竞争力。
• 2019年，中国工业质量品牌建设将更加注重政策引导和企业实践。
• 中国企业品牌影响力不断提升，2018年BrandZ全球最具价值品牌100强中，中国有15家企业上榜，排名全球第二。

关键信息

2019年重点发展领域

• 关键核心技术攻关：聚焦新一代信息通信、航空航天、高端装备、新材料、生物医药、智能制造、工业软件、人工智能等。
• 制造业创新体系建设：推动建立以企业为主体、市场为导向的创新体系，解决共性技术问题。
• 科技成果转化：探索市场导向的成果转化模式，提升知识产权服务水平。
• 质量品牌提升：强化政策支持，推动企业品牌建设，提升市场竞争力。

现存问题

• 核心技术短板：大量关键零部件、系统软件、高端装备依赖进口。
• 科技成果转化不足：成果转化率不足30%，远低于发达国家。
• 创新载体建设重复分散：创新中心定位重叠，缺乏系统布局与合作机制。
• 质量品牌支撑力不足：出口产品附加值低，国内市场存在低价竞争问题。

对策建议

1. 加快推动关键核心技术攻关

• 制定攻关任务的时间表与路线图，聚集优势创新力量。
• 强化企业创新主体地位，引入“揭榜挂帅”机制。
• 建立首台套、首批次等政策工具，推动技术成果规模化应用。

2. 加快建立健全制造业创新体系

• 统筹整合科技创新资源，解决资源碎片化问题。
• 建设制造业创新中心，聚焦共性技术研发与产业化。
• 构建多层次、网络化的制造业创新体系，提升协同创新能力。

3. 加快打通科技创新到产业发展通道

• 探索市场导向的科技成果转化模式。
• 鼓励企业运用知识产权参与市场竞争。
• 继续实施重大科技专项，促进科技与产业深度融合。

4. 加快提升产品供给质量和品牌影响力

• 推动质量品牌建设，形成以质量为核心的竞争新优势。
• 加强质量监管，提升产品质量安全水平。
• 培育优质品牌，优化市场环境，促进优质优价机制形成。

结论

2019年中国工业技术创新将面临中美竞争加剧、技术封锁升级等外部压力，但通过加大创新投入、提升成果转化效率、优化质量品牌建设，中国工业技术创新成果将进一步扩大，支撑高质量发展的作用更加显著。同时，仍需解决核心技术短板、创新载体重复建设、质量品牌支撑力不足等问题，以实现从“制造大国”向“创新强国”的转变。