2019年中国工业技术创新发展形势展望_19页_8mb

报告摘要

2019年中国工业技术创新发展形势总结

核心内容

2019年，中国工业技术创新发展面临国内外双重挑战与机遇。中美贸易摩擦进一步升级，技术封锁加剧，迫使中国加快提升自主创新能力。与此同时，中国在创新投入、科技成果转化、质量品牌建设等方面取得显著进展，正逐步成为全球创新的重要力量。

主要观点

中美贸易摩擦加剧：美国对华加征关税、收紧外资监管、提高技术封锁等级，使中国工业创新面临更大压力。
中国创新实力增强：中国研发投入总量和强度持续提升，创新成果显著，区域创新集群效应明显。
创新要素投入增加：研发经费、研发人员规模、企业研发机构数量均大幅增长，企业作为创新主体的地位日益凸显。
科技成果转化加速：国内发明专利授权数量保持增长，技术市场成交额高速增长，但转化率仍低于发达国家。
质量品牌建设能力提升：政策支持增强，企业品牌影响力扩大，但质量品牌对产业支撑仍显不足。

关键信息

一、对2019年形势的基本判断

中美贸易摩擦升级
- 美国加征关税税率从10%升至25%，威胁进一步扩大。
- 美国收紧外资监管，限制中国在美投资并购。
- 技术出口管制清单覆盖14类新技术领域，技术封锁升级。
中国将成为全球创新新极点
- 中国在专利申请量、市场规模等方面领跑全球。
- 2018年全球创新指数排名第17位，首次进入前20强。
- 区域创新集群（如深圳-香港、北京、上海）在全球榜单中表现突出。
技术创新要素能力加速提升
- 2019年中国R&D经费投入总量将突破22000亿元，研发投入强度突破2.4%。
- 企业R&D经费支出预计达17000亿元，占全国研发投入的75%。
- 规模以上工业企业研发人员全时当量预计达273.6万人，占比64%。
- 企业办R&D机构数有望突破100000个。
技术创新成果更加显著
- 2019年国内发明专利有效量、实用新型专利有效量和外观设计专利有效量分别有望突破1950000件、5000000件和1600000件。
- PCT国际专利申请数量和授权发明专利数量持续增长。
- 技术市场成交额保持20%左右的高速增长，预计突破18000亿元。
- 新产品销售收入占主营业务收入比重逐年提高，但内资企业仍存在差距。
质量品牌建设能力持续攀升
- 中国品牌在国际榜单中表现亮眼，如腾讯、阿里巴巴、华为等。
- 政策导向清晰，质量品牌建设成为制造业发展的核心竞争力。

二、需要关注的几个问题

核心关键技术仍存在短板
- 多数关键零部件、系统软件和高端装备依赖进口。
- 高端芯片、DRAM存储器、CPU、MEMS传感器等核心技术受制于人。
科技创新对产业带动不足
- 科技成果转化率不足30%，低于发达国家水平。
- 产学研协同机制不健全，创新成果多停留在论文和专利阶段。
创新载体建设缺乏系统布局
- 创新载体存在职能交叉、资源分散等问题。
- 缺乏有效的合作机制，难以发挥协同创新作用。
质量品牌对产业发展支撑力不足
- 进出口贸易中，质量品牌附加值较低。
- 国内市场存在低价竞争，企业缺乏质量提升动力和能力。

三、应采取的对策建议

加快推动关键核心技术攻关
- 聚焦重点领域，制定时间表和路线图。
- 强化企业创新主体地位，引入揭榜挂帅机制。
- 建立产学研用联合体，推动技术成果应用与迭代。
加快建立健全制造业创新体系
- 强化科技创新资源系统布局，解决碎片化问题。
- 建设制造业创新中心，聚焦行业共性技术，促进实验室技术向产品转化。
加快打通科技创新到产业发展通道
- 探索市场导向的成果转化模式。
- 鼓励企业运用知识产权参与市场竞争。
- 支持组建知识产权联盟和平台，提升服务水平。
加快提升产品供给质量和品牌影响力
- 推动质量品牌建设，提升产业附加值。
- 建设优质优价的市场环境，增强企业质量提升动力。