UNPAN：2022年全球智慧之都报告_44页_2mb

全球智慧之都报告 (2022版) 总结

核心内容

《全球智慧之都报告 (2022版)》由上海社会科学院信息研究所与复旦大学智慧城市研究中心联合发布，旨在通过“5+1”评估模型，对全球20个智慧之都进行比较分析，以数字权利和包容性为主题，强调智慧城市应以人为本，推动数字技术与社会发展的融合。

主要观点

• 智慧城市的核心目标：智慧城市不仅是技术应用的成果，更是提升市民福祉和数字权利的手段。理想中的智慧城市应让所有居民都能从智慧化进程中受益。
• 数字包容性的重要性：随着数字化进程加速，数字权利和包容性成为智慧城市发展的重要议题，尤其关注弱势群体在数字化转型中的权益。
• “5+1”评估模型：报告采用智慧基础设施、智慧经济、智慧服务、智慧治理、智慧创新以及智慧声誉六个维度进行评估，以无量纲化方法计算各城市的智慧度。

关键信息

全球智慧城市排名情况

• 引领型智慧城市（排名1-3）：

  • 伦敦（第1名，智慧声誉领先）
  • 纽约（第2名，智慧经济表现突出）
  • 新加坡（第3名，智慧服务领先）

• 先进型智慧城市（排名4-16）：

  • 香港、洛杉矶、上海、巴黎、北京、悉尼、东京、首尔、芝加哥、迪拜、多伦多、柏林、莫斯科等城市均属于这一层次，其中部分城市排名上升，部分下降。

• 追随型智慧城市（排名17-20）：

  • 布宜诺斯艾利斯、孟买、里约热内卢、开罗等城市在智慧城市建设中相对落后，部分城市在特定领域如智慧服务上表现较好，但整体仍需提升。

分项排名分析

1. 智慧基础设施

• 排名前二：中国香港（95.8分）、新加坡（89.5分）
• 表现突出：迪拜（83.5分）、伦敦（85.3分）
• 总体情况：智慧基础设施是智慧城市建设的基础，反映城市的数字连接能力和技术普及情况。

2. 智慧经济

• 前三位：纽约（89.7分）、伦敦（81.7分）、北京（79.9分）
• 表现良好：上海（79.1分）、新加坡（72.3分）、芝加哥（69.9分）
• 发展特点：智慧经济包含数字产业化、产业数字化和融合创新，反映城市在数字经济方面的竞争力。

3. 智慧服务

• 排名前五：上海（99.7分）、北京（97.4分）、迪拜（91.5分）、新加坡（91.3分）、孟买（88.5分）
• 发展重点：智慧服务涵盖在线医疗、便捷交通、在线教育和网络就业，体现城市在提升市民生活质量方面的努力。
• 问题与挑战：部分城市在智慧教育和就业服务方面存在短板，亟需提升。

4. 智慧治理

• 排名前三：悉尼（90.0分）、新加坡（89.3分）、纽约（88.1分）
• 评估维度：数据开放、公共安全、公众参与、社会包容及可持续性。
• 发展现状：部分城市在数据开放和公众参与方面表现优异，而其他城市在智慧治理方面仍有提升空间。

5. 智慧创新

• 前三名：伦敦（94.3分）、东京（88.9分）、首尔（88.7分）
• 发展特点：智慧创新体现城市在科技、教育和创新实力方面的优势，尤其是伦敦、东京和首尔在该领域表现突出。

6. 智慧声誉

• 前三名：新加坡（100分）、北京（97.9分）、纽约（96.5分）
• 意义：智慧声誉反映城市在学术界和全球范围内的关注度，是智慧城市发展的外部评价。

数字包容性

• 重点城市案例：上海“数字伙伴计划”、伦敦《新兴技术宪章》等，为数字包容性提供了实践范例。
• 数字包容的挑战：在智慧城市建设中，数字权利和包容性是关键，需保障所有市民在数字技术应用中的平等参与和权利。

总结

本报告强调智慧城市的建设应以人为本，注重数字权利和包容性。全球智慧城市的发展呈现出不同层次，引领型城市在多个维度表现优异，而追随型城市则需加强数字基础设施和公共服务的建设。智慧城市不仅应关注技术发展，更应关注社会公平与可持续性，以实现真正的“智慧化城市”。