中共中央_国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见_中央有关文件_中国政府网_13页_369kb

2023年中央一号文件《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》聚焦粮食安全、农业现代化和乡村振兴战略，提出以下重点举措：

1. 粮食和重要农产品稳产保供：确保全国粮食产量维持在13万亿斤以上，主攻单产提升。实施大豆油料产能提升工程，推进大豆玉米带状复合种植及盐碱地开发。发展现代设施农业，完善冷链物流体系，推动节水农业技术应用。
2. 农业基础设施建设：严格耕地占补平衡管理，推进高标准农田建设，加强黑土地保护及盐碱地综合开发利用。加快重大水利工程建设，优化农业气象观测网络，强化防灾减灾体系。
3. 农业科技与装备支撑：攻关关键核心技术，完善种质资源鉴定机制，加快生物育种产业化。研发智能农机装备，推广北斗监测技术，修订农机补贴政策。推进农业绿色发展，建立废弃物收集处理体系，实施耕地重金属污染防控。
4. 巩固脱贫攻坚成果：防止规模性返贫，强化动态监测与开发式帮扶。提升脱贫地区产业就业能力，中央财政衔接资金中产业占比提至60%以上。深化东西部协作，推广“雨露计划+”及乡村振兴重点县项目。
5. 乡村产业高质量发展：扶持农产品加工业与流通业，建设县域产业融合示范园。发展现代乡村服务业，推动电商直采、定制生产等新模式。培育县域富民产业，优化土地经营权流转政策，鼓励社会资本参与。
6. 农民增收致富渠道：强化就业保障，推广以工代赈模式，提高劳务报酬比例。发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体，推进农业社会化服务。完善农村产权制度，探索宅基地“三权分置”，保障农民土地权益。
7. 宜居宜业乡村建设：规范村庄规划，严禁大拆大建，推进传统村落保护。整治人居环境，分类治理生活污水与垃圾，加强厕所革命及粪污资源化利用。完善基础设施，提升农村电网、供水、危房改造等公共服务水平。
8. 乡村治理体系建设：强化基层党组织功能，推动党建引领治理，落实县乡村三级责任。推广积分制、清单制等治理方式，整治农村赌博和侵害妇女儿童权益行为。健全公共安全体系，推进数字化基层治理平台建设。
9. 政策保障与机制创新：健全多元化投入机制，提高土地出让收益用于农业比例，拓展地方政府债券支持范围。加强乡村振兴人才队伍建设，实施定向培养和培训计划。深化城乡融合，推动教育资源、医疗资源县域统筹，优化公共服务供给。
   文件强调，乡村振兴需坚持党的领导，压实五级书记责任，统筹解决发展难题，减轻基层负担，以系统观念推进农业强国建设和农村现代化，为全面实现社会主义现代化奠定基础。