20260701-光大证券-_公用事业_储能充电侧系统运营费用政策存优化空间_碳中和领域动态追踪_一百八十五_殷中枢_宋黎超_2页_273kb

报告摘要

本报告聚焦储能充电侧系统运营费用政策的区域差异及其对行业的影响。通过对当前政策的梳理，分析其对储能项目盈利能力和市场发展的制约，提出政策优化的必要性与可能性。

储能充电侧电价减免政策呈现区域分化
- 储能充电侧的电价减免政策在不同地区存在显著差异，政府性基金及附加、输配电价等费用项目普遍实行减免或退减，有效降低了储能成本。
- 系统运行费用仅在河北、宁夏、天津三地明确减免，其余省份尚未出台相关措施。上网环节线损费用仍需全额缴纳。
- 这种区域分化反映了地方政府对储能参与电力市场不同态度，以及各地区电力供需结构的差异。
系统运行费用对网侧储能营收影响显著
- 网侧储能盈利主要依赖现货价差收益、辅助服务收益和容量补偿。
- 系统运行费用的征收直接影响充放电价差，从而对储能盈利形成压力。
- 目前仅有甘肃等5省的网侧储能在容量补偿支持下实现盈利，多数省份仍面临盈利困难。
绿电装机比例提升催化储能需求
- 河北、宁夏等新能源大省绿电装机比例分别达到72.4%和65.5%，远高于全国平均水平（47.3%）。
- 天津电网外来电中新能源比例亦偏高，导致电网平衡压力增大，对储能服务需求迫切。
- 随着绿电装机比例进一步提升，储能需求将快速增长，政策支持有望逐步扩大至全国。

政策背景：当前储能充电侧电价减免政策尚未在全国范围内统一，仅部分地区明确支持。
地区差异：
- 宁夏：风光资源丰富，消纳压力大，储能作为强制配储核心载体，政策减负推动新能源配套储能落地。
- 河北：作为京津冀输电枢纽，西电东送与本地新能源并网规模大，夏季供电紧张，储能调峰保供需求高。
- 天津：城市负荷密集，用电峰谷差扩大，本地调节资源不足，储能可有效削峰填谷，保障电网安全稳定运行。
行业影响：
- 系统运行费用的持续上涨对储能行业利润形成挤压。
- 容量补偿政策在部分地区尚不足以支撑市场化运营，需进一步完善。
政策展望：随着新能源装机比例的上升，储能需求增加，充电侧系统运行费用减免政策有望在全国范围内推广。