2023-01-03-普华永道-深圳营商环境改革创新研究报告2022_42页_45mb

深圳营商环境优化工作总结与创新探索

深圳通过持续推进营商环境改革，实现了从硬件到软件的全面提升。核心目标是建设全球一流的商业环境，对标国际标准，在市场化、法治化、国际化等方面取得了显著成效。以下是关键点总结：

一、改革 achievements

• 深圳从2018年起连续迭代优化营商环境，推出5.0版改革计划，涉及800多项具体措施，形成可复制的创新经验。政府建立了“企业服务找上门”的模式，减少企业办事成本，如免证办、秒批秒办政策，使群众和企业享受到高效便利的服务。
• 在国际化方面，深圳深化与港澳合作，推动大湾区一体化，通过“组合港”模式提升跨境物流效率，并打造国际商事争议解决平台，促进规则互认与法律服务协同。

二、数字化与技术赋能

• 数 字化重塑了政务服务模式，深圳推广电子证照和大数据应用，实现393项政务事项“免证办”，覆盖5528个政务服务事项。区块链、人工智能技术被用于提升审批效率和风险防控，促进了数据要素市场的发育，助力数字经济产业发展。

三、法治与创新支撑

• 深圳强化企业合规体系建设，推出全国首个企业法治体检自测系统，帮助企业识别法律风险。同时，聚焦知识产权保护、破产制度改革等重点领域，提升市场主体安全感和预期。典型案例包括港大深圳医院的“港澳药械通”政策，缓解了市民用药需求。

四、案例与成效

• 深圳通过案例分析，提炼了创新样本，如龙华区的“免申即享”政策，深圳市税务局的“十税合一”综合申报等，解决了微观层面的痛点，如中小企业融资难、跨境贸易便利化等。这些创新举措在全国推广，促进区域经济协同发展。

五、对标国际与建议

• 深圳对标联合国开发的“宜商环境”评估体系，在全球排名中表现优异。未来需继续对标国际最高标准，深化数据跨境流动、法律领域衔接、提升总部经济吸引力，并加强境外高层次人才引进。

总体成效
深圳的营商环境优化提升了资源配置效率，吸引了外资企业，促进了创新产业升级。例如，2021年实际利用外资增长超20%，优质企业在深圳集聚发展。下一步，深圳将继续发挥探路者作用，为中国式现代化提供深 圳经验。