PSR-适应新能源发展的西北区域电力辅助服务市场机制研究-2020.7-76页_2mb

报告摘要

适应新能源发展的西北区域电力辅助服务市场机制研究总结

核心内容

本报告围绕新能源快速发展背景下，西北区域电力辅助服务市场机制的建设与完善展开，旨在通过市场手段提升电网灵活性，促进新能源消纳，保障电力系统安全稳定运行。研究结合国内外电力辅助服务市场建设经验，提出适合西北区域的市场机制设计，包括交易品种、市场成员、交易机制、分摊机制、惩罚机制及与其他市场的衔接机制。

主要观点

新能源发展现状与挑战
- 风电和光伏已成为西北电网第二、第三大电源类型，装机占比分别为19.3%和16.0%。
- 西北新能源消纳形势严峻，主要受本地需求不足、火电灵活性改造滞后、供热机组与自备电厂占比高、利益协调机制不完善等因素影响。
- 高比例新能源的波动性、间歇性和不确定性对调峰、调频、备用等辅助服务提出更高要求。
辅助服务市场建设背景
- 我国电力体制改革推动了辅助服务市场的发展，2018年西北区域电力辅助服务市场进入试运行。
- 西北电网具有供电面积最大、主网电压等级最高、省间互补性强等优势，具备建设区域辅助服务市场的良好基础。
辅助服务市场机制设计
- 市场建设分为初级阶段与成熟阶段，初级阶段以调峰为核心，成熟阶段逐步融合调频、备用等辅助服务与现货市场。
- 交易品种包括调峰、调频、备用、有偿无功调节和黑启动，其中调峰服务进一步细分为深度调峰、启停调峰、虚拟储能调峰、可调节负荷调峰和电储能调峰。
- 交易机制包括中长期双边协商、集中竞价和现货市场联合出清，价格机制根据服务特性采用阶梯报价、统一边际出清等方式。
- 用户侧资源（如可调节负荷）应纳入市场体系，通过响应分时电价优化负荷曲线。
市场分摊与惩罚机制
- 辅助服务费用应由发电侧和用户侧共同分摊，避免新能源企业承担过重成本。
- 惩罚机制应强化对火电机组灵活性改造的激励，提升其调峰能力。
市场衔接与评价体系
- 西北区域辅助服务市场应与电能量市场、省内市场、跨区市场等协同建设，实现资源优化配置。
- 建立科学的市场评价体系，涵盖市场结构、供需平衡、发展水平、风险控制、市场表现及行为等方面，形成市场运行、评价分析、反馈改善的良性循环。