电力圆桌：2024适应新型电力系统的市场机制创新研究报告（简版）_40页_1mb

适应新型电力系统的市场机制创新研究

一、市场体系构建

• 三级市场体系：
  1. 电力现货与中长期市场：现货市场由供求决定价格，实现高效资源配置；中长期合约提供风险对冲。
  2. 辅助服务与容量市场：强调技术中立，配置系统灵活性资源。
  3. 碳市场与绿证市场：通过电-碳-证价格耦合，实现低碳转型。

二、新能源发展机制创新

• 消纳机制：
  • 强制性可再生能源消纳责任制，压实至用户侧。
  • 建设全国统一绿证交易市场，允许绿证多次交易，降低制度成本。
• 市场化交易：
  • 畅通新能源参与中长期、现货及绿电交易。
  • 推动新能源与火电等配储交易，分摊调频成本。

三、煤电转型市场激励

• 容量电价机制：逐步建立容量市场，补偿煤电转型成本。
• 跨省跨区交易：健全跨省跨区输电定价机制，疏导能力分摊。
• 辅助服务参与：明确煤电参与调频、备用等服务的补偿方式。

四、储能市场机制

• 抽水蓄能：完善两部制电价政策，明确独立市场主体地位。
• 新型储能：
  • 逐步取消强制配储，鼓励“电源+储能”模式参与市场。
  • 探索容量补偿机制，结合不同时长储能特点分类管理。

五、用户侧资源参与

• 需求响应市场：
  • 明确负荷聚合商、虚拟电厂等市场主体地位，平等参与各类市场。
  • 建立长效补偿机制，通过尖峰电价、财政分摊等方式增强资金可持续性。
• 价格机制：细化峰谷电价，探索滚动结算机制。

六、政府与市场角色

• 政策协同：
  • 政府需明确不同资源的市场边界条件，制定公平的准入标准。
  • 加强碳市场与电力市场联动，确保外部成本内部化。
• 法治保障：通过立法明确各方责任义务，降低违约风险。

关键词：新型电力系统、市场机制、新能源消纳、煤电转型、储能发展、用户侧参与