2016年-PIIE彼得森国际经济研究所_Economic_Crime_and_Punishment_in_North_Korea_24页_282kb

总结：North Korea的经济犯罪与惩罚

核心内容

本论文探讨了朝鲜半岛北朝鲜政权如何应对其经济和社会变革，特别是通过其惩罚系统。随着非正式市场机制的扩展，经济犯罪的范围也不断扩大。北朝鲜政府对这些变化的反应表现出矛盾，一方面试图通过加强惩罚来维持控制，另一方面又在某些情况下容忍或合法化市场行为以应对生存危机。

主要观点

• 惩罚系统与经济变革的关系：北朝鲜的惩罚系统在应对经济和社会变化中发挥了核心作用。在饥荒时期，大量公民因非法市场行为而被捕，政府随后建立了一系列劳动训练设施来处理这些行为。
• 惩罚的广泛性与随意性：无论是在政治监狱营、普通监狱还是劳动营，惩罚都表现出高度的任意性和严酷性，包括极端剥夺、暴力和公开处决。
• 腐败与惩罚系统的关联：由于惩罚系统的高度随意性和高昂成本，官员更容易通过索贿来规避惩罚，这不仅维持了政权，也促进了腐败。
• 难民调查的局限性与价值：虽然难民调查存在选择偏差，但其仍能提供有价值的视角，尤其是关于经济犯罪的广泛定义和惩罚的普遍性。

关键信息

1. 北朝鲜惩罚系统的结构

• 政治监狱营（Kwan-li-so）：主要用于关押政治嫌疑人，包括反革命分子、宗教活动者和被清洗的政治派别成员。这些营由国家安全局（NSA）管理，通常关押终身或长期囚犯，进行高强度劳动。
• 劳改营（Kyo-hwa-so）：也称为“再教育中心”，表面上用于教育，实则类似普通监狱。囚犯被迫从事重体力劳动，常遭受虐待和缺乏基本生活条件。
• 劳教中心（Ro-dong-dan-ryeon-dae）：用于处理较低级别的经济和社会犯罪，如非法市场活动、越境行为等。这些中心由地方管理，关押时间较短，通常为六个月以内。
• 收容中心（Jip-kyul-so）：处理轻微违法行为，如违反指定区域或逾期滞留。囚犯通常被关押较短时间。

2. 经济犯罪的定义与范围

• 经济犯罪包括非法商业活动、高利贷、非法使用或出售国家资产等。
• 2004年和2007年刑法的修订扩大了经济犯罪的定义，并增加了对这些行为的惩罚力度，包括死刑。
• 这些变化反映了政府对市场行为的持续打压，但并未完全阻止其发展。

3. 逮捕与监禁的特征

• 逮捕和监禁具有高度任意性，特别是在政治犯罪和经济犯罪中。
• 高等教育背景的人和“动摇”阶级的成员更易被捕。
• 军人也有较高的被捕概率，尽管样本量较小。
• 市场活动参与者被捕率显著提高，而劳动者和主妇被捕率相对较低，可能因政府对小规模市场活动的容忍。

4. 惩罚的普遍性与系统性

• 惩罚不仅限于政治犯，也广泛应用于经济犯罪者。
• 无论是在政治监狱营、普通监狱还是劳教中心，囚犯都面临相似的残酷待遇。
• 大多数被捕者并未经历正式审判，这表明司法程序在实际操作中被严重忽视。

5. 难民调查的分析

• 通过在中国和韩国进行的难民调查，研究人员发现约10%的受访者曾在政治和矫正设施中被关押。
• 在韩国调查中，有9%的受访者报告在劳教中心或收容中心被关押。
• 调查结果显示，惩罚系统对社会的控制力强，但未能根除市场活动。

方法论与局限性

• 数据来源：主要依赖于难民的回忆和访谈，存在选择偏差，因为逃离北朝鲜的人可能有更负面的经历。
• 统计方法：通过多变量统计技术控制偏差，但仍需谨慎对待数据的代表性。
• 调查结果的可靠性：尽管存在偏差，但调查结果在不同地区之间具有一致性，表明惩罚系统的广泛性和系统性。

结论

北朝鲜的惩罚系统是其应对经济和社会变革的重要工具，既用于镇压政治反对者，也用于控制市场行为。该系统表现出高度的任意性和腐败倾向，同时未能有效消除市场活动。难民调查虽然存在局限性，但仍为理解北朝鲜惩罚系统的运作提供了关键视角。