2019-07-05_中国信通院_中国数字经济发展与就业白皮书（2019年）_81页_5mb

中国数字经济发展与就业白皮书（2019年）总结

核心内容

本白皮书由中国信息通信研究院发布，全面分析了2018年中国数字经济的发展现状、结构优化、区域差异、行业分布及对就业的影响。白皮书指出，数字经济已成为推动我国经济高质量发展的核心力量，其规模和增速均远超传统经济领域，且在提升效率、降低成本、促进创新和推动治理现代化方面展现出巨大潜力。

主要观点

1. 数字经济量质齐升发展

• 规模与增速：2018年，我国数字经济总量达31.3万亿元，占GDP比重34.8%，名义增速20.9%，显著高于GDP增速。
• 结构优化：数字产业化与产业数字化协同发展，其中产业数字化占比达79.5%，成为数字经济增长的主要引擎。
• 区域差异：广东、江苏、浙江、山东等省市数字经济规模领先，贵州、福建等省市增速较快，北京、上海数字经济占比最高。

2. 数字产业化稳中有进

• 电信业：业务总量增长137.9%，固定宽带用户数量持续上升，5G技术发展成为重要趋势。
• 电子信息制造业：总体平稳发展，增加值和主营业务收入均保持增长，但部分行业如手机产量略有下降。
• 软件和信息技术服务业：保持较快增长，软件产品收入增长12.1%，信息技术服务收入增长17.6%，成为数字经济的重要驱动力。
• 互联网行业：业务收入增长20.3%，重点城市如北京、上海、广东表现突出，新兴业态如共享经济、数字支付、跨境电商等持续发展。

3. 产业数字化深入推进

• 工业数字化：2018年工业数字经济比重为18.3%，其中部分行业如医药、化工等数字化转型成效显著。
• 服务业数字化：比重达35.9%，其中保险、影视制作、资本市场服务等行业发展领先。
• 农业数字化：发展相对滞后，平均比重仅为7.3%，但存在较大提升空间。

4. 数字化治理能力全面提升

• 治理模式：形成多方共治格局，涵盖党委领导、政府管理、企业履责、社会监督和网民自律。
• 制度环境：初步建立有利于平台经济发展的法律和监管框架，明确平台责任与义务。
• 协同治理：政府与企业、行业组织、社会监督形成合力，推动信用体系建设和平台自治能力提升。
• 用户参与：公众维权意识增强，社会监督和媒体曝光成为治理的重要补充。

关键信息

• 数字经济贡献：2018年数字经济对GDP增长的贡献率达67.9%，成为经济增长的重要引擎。
• 就业影响：数字经济吸纳就业能力显著提升，2018年数字经济领域就业岗位达1.91亿个，占总就业人数的24.6%，其中第三产业为吸纳就业的主力军。
• 技术驱动：5G、物联网、人工智能等技术在各行业广泛应用，推动数字化转型与产业互联网发展。
• 区域发展：长三角、珠三角、京津冀地区数字经济规模领先，西北和东北地区则有较大发展潜力。

行业数字化转型潜力

• 离散型行业：如计算机、通信设备制造业、汽车制造业，通过智能工厂、工业互联网等手段实现降本增效。
• 流程型行业：如化学制品、医药制造业，通过全流程数字化和智能化提升生产效率和产品质量。
• 分析框架：白皮书提出了数字化转型的潜在空间分析框架，从成本降低和效率提升两个维度评估各行业转型潜力。

未来展望

• 5G发展：预计2020-2025年5G将直接带动经济总产出10.6万亿元，创造大量就业机会。
• 数字化治理：需进一步完善制度环境，加强平台责任与用户权益保护，推动治理能力向更高水平发展。
• 就业结构：数字经济推动就业结构深刻变革，需防范结构性失业风险，优化就业政策。

总结

中国数字经济在政策支持、技术创新和市场驱动下持续快速发展，成为推动经济高质量发展的重要力量。其在产业数字化和数字产业化方面均取得显著进展，对就业的带动作用明显。未来，需进一步加强数字化治理能力，推动数据要素市场化，加快5G和新一代信息技术在各行业的深度融合，以实现数字经济向更多领域、更深层次发展。