2019-07-05_中国信通院_中国数字经济发展与就业白皮书_2018__89页_7mb

中国数字经济发展与就业白皮书（2018年）总结

核心内容概述

本白皮书由中国信息通信研究院发布，系统分析了2017年中国数字经济发展现状与对就业的深远影响。白皮书指出，数字经济已成为我国经济增长的核心动力，在推动产业升级、促进就业增长、构建新经济生态等方面发挥重要作用。同时，也指出数字经济发展过程中面临的技术性失业风险，并提出应对策略。

主要观点

1. 数字经济发展态势

• 数字经济规模持续扩大：2017年，我国数字经济总量达27.2万亿元，占GDP比重为32.9%，同比增长20.3%，显著高于GDP增速。
• 信息通信产业成为先导：2017年信息通信产业规模达6.2万亿元，占GDP比重为7.4%，同比增长18.4%。其中，互联网行业收入突破1.4万亿元，占信息通信服务业比重达52.6%。
• 融合部分增速更快：数字经济融合部分规模达21万亿元，占GDP比重达25.4%，占数字经济总量的77.4%，对经济增长贡献度高达79.2%。
• 5G和人工智能等新兴技术发展迅速：5G网络建设超前布局，我国已具备全球领先优势；人工智能技术在语音识别、机器视觉、智能网联汽车等领域实现突破，形成完整的产业生态。

2. 数字经济对就业的影响

• 吸纳就业能力显著增强：2017年，数字经济领域就业人数达1.71亿人，占总就业人数的22.1%，同比增长13.1%。
• 就业结构升级明显：每100个就业人口中，72个为原有就业升级，28个为新增就业岗位，显示数字经济对就业的正向推动作用。
• 灵活就业迅速崛起：数字经济推动就业模式从传统雇佣向灵活就业转变，包括自主创业、自由职业、兼职等，成为就业市场的重要组成部分。
• 技术性失业风险初现：随着数字技术的深入应用，部分传统岗位被替代，尤其在制造业中低端和服务业领域。但总体失业规模不大，且被新增岗位所吸纳。

3. 区域发展差异与趋势

• 东部地区主导数字经济：广东、江苏、浙江、上海、北京等省市数字经济总量和占比均居全国前列，显示出较强的数字经济基础。
• 中西部地区增速较快：贵州、江西、四川、宁夏、新疆等省份数字经济增速领先，表明中西部地区在数字经济发展中正加速追赶。
• 重点区域协同发展：长江经济带、京津冀、珠三角等区域在数字经济发展中发挥引领作用，带动区域经济结构优化。

4. 行业发展差异

• 服务业数字化程度最高：2017年，服务业数字经济占比平均达32.6%，显著高于工业（17.2%）和农业（6.5%）。
• 工业数字化稳步提升：部分行业如输配电设备、金属加工机械等数字化程度较高，而轻工业数字化仍较弱。
• 农业数字化相对滞后：农业数字经济占增加值比重仅为6.5%，未来提升空间巨大。

关键信息

数字经济结构

• 数字经济分为两部分：信息通信产业部分和数字经济融合部分。
• 信息通信产业部分：包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等。
• 数字经济融合部分：指传统产业因数字技术应用带来的效率提升和新增产出。

就业结构

• 吸纳就业：数字经济吸纳就业人数达1.71亿人，占总就业的22.1%。
• 灵活就业：数字技术推动就业模式变革，灵活就业成为新趋势，如淘宝卖家、代运营、IT服务等。
• 技术性失业：部分传统岗位被数字技术替代，但整体失业风险可控。

区域发展特征

• 东部地区：数字经济总量和占比高，如广东、江苏、浙江等。
• 中西部地区：数字经济增速快，如贵州、江西、四川等。
• 重点区域：长江经济带、京津冀、珠三角等区域在数字经济发展中起到引领作用。

行业数字化差异

• 服务业：数字化程度最高，占增加值比重达32.6%。
• 工业：数字化程度次之，平均占比为17.2%。
• 农业：数字化程度最低，平均占比为6.5%。

结论与展望

• 数字经济是推动我国经济高质量发展的重要引擎，其对GDP的贡献率高达55%。
• 数字经济对就业的拉动作用显著，但需关注技术性失业的潜在风险。
• 未来，我国需进一步推动数据资源开放共享、企业数字化转型、协调发展和治理能力提升，以实现数字经济的持续健康发展。

附录与图表

• 附件一：数字经济测算方法说明
• 附件二：数字经济测算数据说明
• 附件三：数字经济就业测算说明
• 图表目录包含多个图表，如数字经济规模及占比、信息通信产业结构、就业人数变化等，直观展示发展现状与趋势。

建议

• 加强数据资源开放共享，提升数据驱动的创新能力。
• 加快企业数字化转型，推动传统行业与数字技术深度融合。
• 促进数字经济协调发展，缩小区域和行业差距。
• 提升数字经济治理能力，应对技术性失业风险，保障社会稳定。

数据来源：中国信息通信研究院、工业和信息化部、广电总局等。