2023-12-14-上海数据交易所-2023全国数商产业发展报告_41页_5mb

全国数商产业发展报告（2023）总结

核心内容概览

本报告全面分析了全国数商产业的发展现状、分类及未来趋势，旨在为数商企业提供发展指引，为政府制定产业政策提供理论支持，并推动数据要素市场的健康发展。

主要观点与关键信息

一、数商定义与分类

• 数商分类：报告将数商分为数据商和第三方专业服务机构两大类，进一步细分为12类业务类型，包括数据采集、治理、安全、产品开发/资产管理、发布、中介（数据经纪）、交付、数据资产应用、合规评估、审计与评估、质量评估、风险评估等。
• 数据商：以提升数据要素化效率为目标，从事数据采集、治理、产品开发、交付等业务，支撑数据要素化关键环节。
• 第三方专业服务机构：以规范市场行为、解决市场信任为目标，提供合规评估、资产评估、质量评估、风险评估等服务，保障数据要素化过程的合规与安全。

二、各地数商发展动态

• 广东：首创数据经纪人制度，在广州市海珠区设立试点，明确数据经纪人的分类分级标准，推动数据流通规范化。
• 上海：推动数商集群发展，聚焦金融、航运、制造、商贸、科创等领域，完善数商公共服务体系，设立数商协会并推出数商服务平台。
• 湖北：发布《湖北省数据要素市场建设实施方案》，推动数据交易平台建设，聚焦智能制造、智慧城市等重点行业，推动数据要素全产业链发展。
• 深圳：发布《深圳市数据商和数据流通交易第三方服务机构管理暂行办法》，明确数据商和第三方服务机构的定义及业务范围，推动数据交易生态体系建设。

三、数商发展阶段与痛点

• 发展阶段：数据商已具备数据要素化能力，但商业模式尚未成熟；第三方专业服务机构处于能力积累阶段，尚未开展数据要素化服务。
• 发展痛点：
  • 标准难统一：各地数据交易所尚未形成统一的操作标准。
  • 生态不健全：缺乏合规评估、资产评估等专业服务，生态协同不足。
  • 客户难转化：数据供需方对数据流通存在安全、合规顾虑，数据供给和资产化动力不足。

四、数商发展现状与趋势

• 产业规模：数商企业数量从2013年的约11万家增长至2023年的约200万家，复合年均增长率超过30%。
• 产业创新：数据类专利数量快速增长，2023年达约67万件，过去十年年复合增长率超过30%。
• 城市梯队：
  • 第一梯队：上海、北京、深圳、杭州、广州。
  • 第二梯队：南京、武汉、天津、贵阳、成都、合肥、重庆。
• 城市结构：各城市数商结构不均衡，需关注“让数据活起来”的应用类数商发展。

五、数商发展建议

• 把握政策红利：紧贴地方政府主推的重点行业，利用财政支持政策，引导数据供方进入数据交易所，推动数据要素市场发展。
• 抓住市场化机遇：寻求能力互补，形成端到端服务能力；积极参与数据标准制定，增强垂直赛道话语权。
• 数据交易所服务：作为数据要素市场关键窗口与平台，提供产培、产投、产服三位一体服务，推动数据流通与价值释放。

未来展望

• 政策支持：政府将加大财政支持，推动数据要素市场发展，培育产业集群。
• 标准制定：数商与第三方专业服务机构将积极抢占数据标准制定先机，推动行业规范化。
• 生态构建：通过数据交易所平台，汇聚生态各方资源，推动数据要素化业务的全链条发展。

附录与案例

• 典型案例：
  • 普元信息：从数据治理切入，拓展数据产品开发与数据资产管理业务，提供数据产品封装、数据交付等服务。
  • 融安数科：利用隐私计算技术，解决保险行业数据“挂床”问题，提供数据安全服务。
  • 观碳智能：与上海数据交易所合作制定碳数据格式标准，推动碳数据流通与应用。

重要数据与趋势

• 数商数量：2013-2023年增长近18倍，中小企业成为主力。
• 平均注册资本：从约3,590万元下降至约690万元，显示数商市场逐渐向中小企业倾斜。
• 数据要素市场：从2022年的“数据二十条”到2023年的“数字中国建设整体布局规划”，政策推动数据要素市场制度化、规范化。

结语

全国数商产业正处在快速发展阶段，未来需在政策支持、标准制定、生态协同等方面持续发力，推动数据要素市场的规范化与高效化发展。