赛迪-世界级先进制造业集群白皮书-2020.9-53页_4mb

世界级先进制造业集群白皮书总结

核心内容

世界级先进制造业集群是当前国际竞争的重要载体，其发展不仅体现了国家的产业实力和创新能力，更是推动区域经济一体化和全球价值链升级的关键。白皮书指出，打造世界级先进制造业集群已成为各国提升国际竞争力、实现经济转型升级的重要手段，并将其提升至国家战略层面。

主要观点

• 创新网络为核心：先进制造业集群通过创新网络组织，实现资源的高效配置和知识的快速转化。
• 政策支持不可或缺：政府在产业集群的规划、投资、引导和管理中起着至关重要的作用。
• 大中小企业协同发展：中小企业是集群创新的重要力量，与大企业协同合作是集群可持续发展的保障。
• 产业链与服务链完善：完整的产业链、创新链和服务链是世界级先进制造业集群的重要特征。
• 开放与国际化：世界级先进制造业集群具有多元、开放、包容的特征，注重全球合作与技术引进。
• 人才与制度建设：人才是创新的源泉，完善的制度和法律体系是集群发展的重要支撑。

关键信息

一、世界级先进制造业集群内涵及特征

• 概念：世界级先进制造业集群是基于专业化分工和比较优势，由相关企业及机构形成的创新网络，具有技术领先、产业链完善、市场竞争力强等特征。
• 特征：
  • 规模大，通常达到千亿级别。
  • 拥有世界级知名企业及品牌。
  • 具备世界领先的核心技术及持续创新能力。
  • 产业链条完善，形成“集群网络”共生关系。
  • 政策环境优越，包括科技政策、市场条件和法律体系。
  • 国际市场竞争力强，产品占据全球市场份额。
  • 具有开放性和多元化的产业发展模式。

二、世界级先进制造业集群发展概况及趋势

• 全球现状：目前全球公认的具有世界级竞争力的产业集群主要为美国硅谷、128公路及北卡三角研究园。
• 发展趋势：
  • 网络化、数字化、智能化成为集群发展的必由之路。
  • 集群品牌化经营将成为提升竞争力的重要手段。
  • 产城融合成为未来发展的目标，强调产业发展与城市建设的协调。

三、主要经济体经验总结

美国

• 发展历程：产业集群始于18世纪，随工业革命和科技创新逐步发展。
• 空间分布：主要分布于东北部、南部和太平洋沿岸，如硅谷、底特律和波士顿。
• 发展经验：
  • 市场导向与政府引导相结合。
  • 产业布局与区位资源优势相耦合。
  • 企业网络组织主导集群治理。
  • 产学研协同创新机制完善。
  • 政府提供政策支持和金融环境。

欧洲

• 发展历程：欧盟重视产业集群的跨国协同合作，推动集群国际化发展。
• 空间分布：产业集群集中在西欧，如德国、法国、英国等。
• 发展经验：
  • 强化产业集群政策协调。
  • 完善集群管理机制，设立不同级别集群标准。
  • 构建信息分享平台，提高集群透明度。
  • 推动产业集群国际化，加强跨国合作。

德国

• 发展历程：德国注重产业集群的系统性建设，逐步形成以高新技术和工业4.0为核心的集群战略。
• 空间分布：产业集群集中在南部和东部，如斯图加特、德累斯顿等。
• 发展经验：
  • 政府发挥指导和推动作用。
  • 构建中立高效的第三方服务机构。
  • 建立产学研协同创新机制。
  • 强化法律保障和科技中介组织建设。
  • 注重高层次人才和创新机构的培养与引进。

日本

• 发展历程：自20世纪50年代起，日本逐步推动产业集群发展，重视技术与产业的结合。
• 空间分布：产业集群分布在关东、关西、九州等地区。
• 发展经验：
  • 政府推动措施精准有效。
  • 阶段性目标和方案明确。
  • 注重长效机制建设。
  • 构建政产学研合作创新机制。
  • 发展科技中介组织，促进技术转化。

韩国

• 发展历程：韩国重视产业集群的规划与培育，注重技术与产业融合。
• 空间分布：产业集群以“广域集群计划”为核心，形成多个区域产业集群。
• 发展经验：
  • 分阶段实施不同管理策略。
  • 以促进创新为根本任务。
  • 注重集群内部创新结构建设。
  • 强调目标导向和国际合作。

四、中国先进制造业集群发展现状

• 发展现状：
  • 中国已基本建成具有一定规模和影响力的先进制造业集群。
  • 主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、先进材料制造和生物医药制造等产业。
• 主要集群：
  • 深圳电子信息产业集群。
  • 武汉芯屏端网产业集群。
  • 合肥智能语音产业集群。
  • 西安航空航天产业集群。
  • 长沙工程机械产业集群。
  • 株洲轨道交通产业集群。
  • 宁波石化产业集群。
  • 苏州纳米新材料产业集群。
  • 北京中关村生物医药产业集群。
  • 上海张江生物医药产业集群。
  • 江苏泰州生物医药产业集群。
• 空间分布：形成“一带三核两支撑”的格局，即环渤海、长三角、珠三角为核心，中部和西部为支撑。

五、对我国的启示

• 政府推动：政府在产业集群发展中的规划、政策支持和引导作用至关重要。
• 创新体系建设：完善创新体系是提升集群竞争力的关键。
• 大中小企业协同发展：促进大中小企业协同合作是集群发展的保障。
• 产业间协调发展：主导产业与配套产业协调发展是提升集群竞争力的支撑。
• 合理的评价制度：建立科学的评价体系有助于集群的持续发展和政策调整。

结语

世界级先进制造业集群的建设，是国家实现经济转型升级、提升国际竞争力的重要路径。各国在产业集群发展过程中积累了丰富的经验，中国在借鉴这些经验的基础上，应加强政策引导、完善创新体系、推动大中小企业协同发展、促进产业间协调和建立科学的评价机制，以实现世界级先进制造业集群的高质量发展。