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首部“双碳”规范性司法文件出台总结

核心内容

2023年2月17日，最高人民法院发布《最高人民法院关于完整准确全面贯彻新发展理念为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务的意见》（以下简称《意见》）及典型案例，这是首部涉及“双碳”目标的规范性司法文件，旨在通过司法手段推动绿色发展，助力实现碳达峰、碳中和目标。

主要观点

1. 司法服务绿色转型
   《意见》从多个方面提出司法指导，包括服务经济社会发展全面绿色转型、保障产业结构深度调整、助推构建清洁低碳安全高效的能源体系、推动完善碳市场交易机制、深化环境司法改革创新等。

2. 完善碳市场机制
   《意见》特别强调对碳市场交易机制的完善，要求依法明晰碳市场交易主体权责，提高市场流动性，形成合理碳价，增强企业碳减排动力。同时，对碳排放配额等担保案件的审理提出指导，以稳固碳市场创新的制度基础，发挥碳交易产品的融资功能，稳定市场预期。

3. 强化法律保障
   该文件的出台强化了碳市场的法律法规建设，为碳市场进一步发展提供了司法支持，有助于优化市场矛盾，推动其高效运行。

关键信息

• 绿色债券发行情况
  本周共发行8只绿色债券，总规模为36.0亿元，环比减少86.1亿元。发行期限以中短期为主，债项评级以AAA居多，主要发行人为中央企业和政府投融资平台，占比各为25%。债券类型以资产支持票据（ABN）为主，占比37.5%。

• 全国碳市场动态
  本周全国碳市场碳排放配额（CEA）成交量为73.2万吨，环比上升569.63%；收盘价为56.30元/吨，环比增长0.54%；成交额为4180.4万元，环比上升588.55%。市场整体运行稳中向好，发展前景积极。

• 区域交易活跃度
  碳市场试点地区合计成交34.1万吨，环比下降11.73%；成交额达1701.0万元，环比下降11.56%。其中，天津、广东等地区交易较为活跃。

风险提示

• iFinD绿色金融数据更新存在延迟；
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分析师信息

• 分析师：陈雳
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公司背景

川财证券有限责任公司成立于1988年7月，是全国首家由财政国债中介机构整体转制而成的专业证券公司。现由多家大型企业共同持股，包括中国华电集团资本控股有限公司、四川省国有资产经营投资管理有限责任公司等。

研究所信息

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投资评级说明

• 证券投资评级：以报告发布6个月内证券的绝对收益为标准，分为买入、增持、中性、减持四个等级。
• 行业投资评级：以报告发布6个月内行业相对市场基准指数的收益为标准，同样分为买入、增持、中性、减持四个等级。

重要声明

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