EBA欧洲银行-EBA_2012_00240000_PL_TRA_10页_592kb

报告摘要

Podsumowanie Programu Prac EUNB na 2013 r.

1. Wprowadzenie

Program prac Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego (EUNB) na 2013 r. został przyjęty przez Radę Organów Nadzoru w sierpniu 2012 r. na podstawie wniosku Zarządu. Celem programu jest określone zdefiniowanie głównych celów i priorytetów EUNB w ramach wypełniania ogólnego mandatu. EUNB dąży do:

Przyjęcia głównej roli w opracowaniu jednolitego zbioru przepisów i metod nadzorczych dla sektora bankowego UE.
Wzmocnienia europejskiego nadzoru nad transgranicznymi grupami bankowymi.
Wzmocnienia ochrony konsumentów i promowania przyjazności, prostoty i uczciwości na rynku produktów i usług finansowych.

Program obejmuje trzy główne obszary: regulacja, nadzór i ochrona konsumentów. W 2013 r. EUNB będzie pełnił funkcję pełnoprawnego organu UE w nowym Europejskim Systemie Nadzoru Finansowego (ESNF).

2. Regulacja

Głównym celem EUNB w zakresie regulacji jest przyjęcie głównej roli w tworzeniu jednolitych przepisów dla sektora bankowego. W 2013 r. EUNB będzie realizować:

38 regulacyjnych standardów technicznych
24 wykonawczych standardów technicznych
21 wytycznych
15 sprawozdań
6 publikacji
9 opinii
2 porad
13 działań mediacyjnych
31 powiadomień

Wszystkie te zadania są związane z wdrożeniem pakietu Bazylea III, w tym:

Kapitał: Wzmocnienie jakości kapitału i monitorowanie jego struktur.
Płynność: Wdrożenie wskaźników płynności i stabilności finansowej.
Wynagrodzenia: Wprowadzenie standardów technicznych w zakresie wynagrodzeń i identyfikacji ryzykantów.
Wskaźnik dzwigni: Analiza i ocena skutków wprowadzenia wskaźnika dzwigni.

Wszystkie te działania mają zostać zakończone do 2013–2014 r., co wymaga zwiększenia zasobów kadrowych EUNB.

3. Nadzór

Działania nadzorcze EUNB w 2013 r. obejmują:

Identyfikację, analizę i eliminację kluczowych elementów ryzyka w sektorze bankowym.
Monitorowanie poziomu kapitału banków w ramach wypełniania planów kapitałowych.
Regularna analiza tematyczna, w tym:
- Spojość rezultatów aktywów zażonych ryzykiem (RWA)
- Trwałość modeli działalności banków
- Jakość aktywów banków

EUNB będzie prowadzić:

Polroczne raporty dla Rady Organów Nadzoru, Komitetu Ekonomicznopoloczenia (EFC), Forum Stabilności Finansowej (FST)
Kwartalne aktualizacje dla Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego (ERRS)
Wdrażanie wspólnych ram sprawozdawczych (COREP i FINREP)
Analizę trendów i innowacji na rynkach konsumenckich
Współpracę z krajowymi organami nadzoru, a także udział w kolegiach ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji.

4. Ochrona konsumentów

EUNB będzie kontynuować działania w zakresie ochrony konsumentów, w tym:

Opracowanie wytycznych w sprawie odpowiedzialnego udzielania kredytów hipotecznych
Analiza związków z zaległościami i zwolakami w podejmowaniu działań na rynku kredytów hipotecznych
Wprowadzenie regulacyjnych standardów technicznych w zakresie ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej
Monitorowanie nowych i istniejących innowacji finansowych
Organizacja "Dnia konsumenta" w 2013 r. jako kontynuacja działania z 2012 r.

5. Analiza i koordynacja polityki

EUNB będzie prowadzić analizy i koordynację polityki w zakresie:

Regulacji i nadzoru
Prawnej analizy i oceny skutków
Wspólpracy z innymi organami nadzoru i instytucjami UE, takimi jak:
- Komisja Europejska
- Rada (i jej komitety)
- Parlament Europejski
- Europejski Komitet Nadzoru Bankowego i MFW

Działania obejmują również koordynację szkoleń, wsparcie Bankowej Grupy Interesariuszy EUNB oraz rozwój systemu informacyjnego.

6. Działania operacyjne i rozwój instytucjonalny

EUNB zaplanowało:

Zwiększenie liczby pracowników z 68 do 93 w 2013 r.
Zwiększenie budżetu z 20,7 mln EUR do 25 mln EUR
Realizację działań operacyjnych, w tym:
- Rozwój umiejętności technicznych i doświadczenia ekspertów
- Wdrożenie długoterminowej strategii w zakresie technologii informacyjnej (IT)
- Prace nad rozszerzeniem i uzupełnieniem infrastruktury biurowej

W 2013 r. EUNB będzie skupiać się na zwiększeniu zdolności operacyjnych i technicznych, aby w pełni spełnić swoje zadania w ramach ESNF.

7. Kluczowe priorytety

Priorytet 1: Realizacja zadań związanych z pakietem Bazylea III, wdrażaniem wspólnych ram sprawozdawczych, analizą ryzyka i monitorowaniem poziomu kapitału.
Priorytet 2: Działania w zakresie ochrony konsumentów, w tym wytyczne w sprawie kredytów hipotecznych i innych produktów.
Priorytet 3: Wdrożenie działań w zakresie technologii informacyjnej i rozwoju kadry.