2022-11-07-全球化智库-全球人才流动趋势与发展报告_161页_4mb

全球人才流动趋势与发展报告（2022）总结

核心内容

本报告分析了全球人才流动的现状与趋势，探讨了各国在人才竞争力方面的表现，以及全球人才流动政策的动向。报告指出，人才流动是全球化的重要组成部分，是推动科技创新、经济发展和社会多元化的重要力量。随着数字技术的发展，人才流动的方式和趋势也发生了深刻变化，线上交流和远程工作成为常态。同时，各国为争夺高层次人才和技能型人才，不断优化政策和制度，以提升国际竞争力。

主要观点

• 人才是第一资源：全球各国重视人才流动，以提升国家竞争力和创新能力。
• 人才流动趋势多元化：包括跨区域流动、跨领域流动以及新兴职业和就业形态的出现。
• 数字经济推动人才流动：随着人工智能、大数据、云计算等技术的发展，人才向数字经济领域集中，成为全球人才流动的重要方向。
• 国际政策不断调整：各国纷纷改革签证制度、优化人才引进机制，以吸引和留住国际人才。
• 中国成为人才回流的重要目的地：中国通过一系列开放政策，逐步从人才流出国转变为人才回流国。

关键信息

世界主要国家人才竞争力指数

• 评价指标体系：涵盖人才规模、人才质量、人才环境、人才投入和人才效能五个一级指标，共14项二级指标。
• 评价结果：
  • 人才规模：中国和美国领先，中国的人才规模指数是德国、英国、法国等工业大国之和的2倍多。
  • 人才质量：新加坡、韩国、以色列表现突出，中国因人口基数大，人才质量指数较低。
  • 人才环境：美国和中国排名靠前，英国、日本、法国等国家处于第二梯队。
  • 人才投入：丹麦和瑞典领先，中国在人才投入总额上显示出后发优势。
  • 人才效能：新加坡遥遥领先，中国排名靠后，仅有新加坡的一半。

全球人才流动现状

• 国际移民：2020年全球国际移民数量达2.81亿，占全球总人口的3.6%。主要流向美国、欧洲和加拿大。
• 国际学生流动：全球国际学生数量从2000年的200多万人增长至2019年的600多万人，中国、印度、美国等国家是主要的留学目的地和来源国。
• 人才流动模式：
  • 人才流出：人才从发展中国家流向发达国家。
  • 人才回流：部分人才从发达国家返回发展中国家。
  • 人才环流：人才在多个国家间循环流动，推动资源共享和互利合作。

全球人才流动趋势

• 向数字经济领域流动：随着人工智能、大数据、云计算等技术的发展，人才向数字经济领域集中，尤其是STEM领域。
• 新兴职业和就业形态：包括人工智能专家、数据科学家、云工程师等，这些职业需求增长迅速，成为未来就业的重要方向。
• 远程办公与在线学习：疫情推动了远程办公和在线学习的发展，使人才流动更加灵活和多样化。

全球人才流动政策动向

• 美国：
  • 改革H-1B签证抽签制度，提高STEM领域人才吸引力。
  • 增设更多STEM专业，延长国际学生找工作时间。
  • H-1B签证批准率提升，显示对高技能人才的重视。
• 中国：
  • 推动人才国际化，加强与全球人才的交流与合作。
  • 优化外国人永久居留政策，提升人才引进便利性。
  • 设立国家移民管理局，加强国际移民管理和服务。
• 日本：
  • 增设“高度专门职业”签证，调整积分制度。
  • 提前完成高层次人才引进目标，促进人才流动。
• 英国：
  • 改革签证制度，设立全球人才签证和PSW签证。
  • 提高对人才的吸引力，促进创新创业人才流动。

相关建议

• 加强国际人才合作机制：建立全球人才合作对话机制，促进国际人才交流。
• 优化人才流动政策：各国应制定更加开放和灵活的人才政策，以吸引和留住国际人才。
• 提升人才发展环境：改善人才生活环境和工作条件，提升人才吸引力。
• 推动数字人才发展：加大对STEM领域和数字经济人才的培养和引进力度，促进技术创新和产业发展。

附件内容概览

• 附件1：介绍了国家人才竞争力评价的理论基础和构建方法，包括资料来源和指标权重。
• 附件2：介绍了全球化智库（CCG）及其课题组，为报告提供了研究背景和支持。

总结

全球人才流动趋势日益明显，各国在人才竞争力方面展开了激烈竞争。随着数字经济的发展，人才向高科技领域集中，远程办公和在线学习成为人才流动的新形式。中国在人才规模和环境方面具有明显优势，但需在人才质量与效能方面进一步提升。各国应加强国际人才合作，优化人才流动政策，提升人才发展环境，以促进全球人才的有序流动和共同繁荣。