2017年-思略特_城市与产业的并行线：打造国际级科创空间引领城市产业升级_20页_1mb

城市与产业的并行线总结

核心内容

本文探讨了全球城市在产业升级过程中如何打造国际级科创空间，重点分析了新加坡纬壹科技城与美国尔湾科技新城的成功经验，并结合中国雄安新区的发展模式，提出了对中国科创产业载体建设的借鉴与未来发展方向。

主要观点

• 产业升级与科创空间的融合：在全球经济格局变化的背景下，城市正通过系统化的产业转型和重新定位，推动科技创新类产业成为未来发展的重点。
• 科创产业的特殊性：科创产业注重高端环节、人才集聚与资源导入，其发展需要科学的产业体系、灵活的空间规划以及长期的运营支持。
• 新加坡与尔湾的模式借鉴：新加坡通过“政企协力”模式，以国有企业裕廊集团为主导，打造了纬壹科技城，实现了生物医药、信息技术等产业的快速发展。尔湾则通过“弹性规划”与“高端配套”，成功吸引并留住大量高科技企业与人才，成为加州科技新城的典范。
• 雄安新区的发展方向：雄安新区作为中国新型科创载体的代表，强调产城融合、绿色智慧、体制机制改革和对外开放，旨在打造世界级科创高地。

关键信息

中国科创产业发展概况

• 中国“十三五”规划将优化现代产业体系纳入重点，战略性新兴产业总产值从2010年的16521亿元增长至2015年的55124亿元，占GDP比重从4%增长至8%。
• 预计2017年GDP占比将增长至10%，2020年目标达到15%。
• 各大城市纷纷出台战略新兴产业名录，通过特色手段支持产业发展。

雄安新区发展重点

• 产业目标：信息产业、军民融合、生物科技、现代服务。
• 发展策略：
  • 资源导入：引入前沿研究院校、科创企业和平台。
  • 配套保障：建设市政大数据平台、吸引人才。
  • 应用支持：建立央企产业联盟与基金，促进产研对接。
• 城市发展目标：
  • 绿色生态宜居新城区
  • 创新驱动发展引领区
  • 开放发展先行区
  • 协调发展示范区

新加坡纬壹科技城发展亮点

• 发展背景：在电子信息产业受挫后，新加坡政府决定发展生物医药等新兴产业。
• 发展策略：
  • 初期聚焦生物医药，搭建公共研究平台并提供资金支持。
  • 后期转向TMT等创新产业，完善配套与产业生态。
• 运营模式：由裕廊集团主导，政府提供政策与资金支持，形成政企协作机制。
• 项目成效：
  • 吸引38家知名生物医药企业及40+家研究实验室入驻。
  • 截至2016年，总投资达700亿元，累计创造就业岗位43,000个。
  • 2009-2013年GDP增长率达12%。

美国尔湾科技新城发展亮点

• 发展背景：尔湾从一个社区型城市起步，通过弹性规划和高端配套发展为加州科技新城。
• 发展策略：
  • 弹性空间规划：涵盖大学社区、办公物业集群、大学研究中心等。
  • 高端配套：提供优质居住条件、完善公共服务、完备交通体系、生态保护及节能建设。
• 项目成效：
  • 截至2016年，集聚人口26万，公司约20,000个。
  • 技术/管理类工作人口占比超过50%，受过高等教育人口占比超过60%。
  • GDP增长率领先美国整体水平约5.5%。

未来中国科创产业的发展思路

1. 构建产业生态：围绕有机增长、辐射转移和资源导入，科学设计产业体系。
2. 空间规划动态化：政府与企业应提供综合立体的空间规划方案，确保产业空间可优化调整。
3. 运营支持长期化：建议以政府为监管者，国有企业为统筹方，对接市场化专业机构，打造开放共享的运营系统。

结语

城市与产业的关系正在变得更加紧密，未来的城市发展必须以科技创新为引领，打造国际级科创空间。通过借鉴新加坡与尔湾的经验，中国城市可以在产业升级和城市规划中实现更高效的产城融合，从而推动城市创新升级。

作者信息

• 单小虎（Tiger Shan）：普华永道思略特合伙人，中国政府和公用事业联合负责人，拥有近20年企业和咨询行业经验。
• 唐海燕（Petrel Tang）：普华永道思略特大中华区执行总监，常驻上海，为政府、国资平台、基础设施建设等行业客户提供产业规划与咨询服务。

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