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三部委授权电网设立公司，可再生能源欠补有望解决

核心内容

2022年8月，国家发改委、财政部、国资委联合发文，明确设立北京和广州可再生能源发展结算服务有限公司，旨在统筹解决可再生能源发电补贴拖欠问题。两家公司将在财政拨款的基础上，通过市场化原则进行专项融资，以填补补贴资金缺口。专项融资本息将从可再生能源发展基金预算中列支，标志着可再生能源补贴问题进入系统化、市场化解决的新阶段。

主要观点

• 政策支持：三部委的联合发文表明国家对可再生能源发展的高度重视，特别是在解决补贴拖欠问题上采取了实质性措施。
• 市场化融资：通过设立专门公司进行市场化融资，有助于缓解财政压力，同时提高资金使用效率。
• 行业价值重估：光伏电站因商业模式清晰、电价锁定、成本下降等因素，盈利能力较强，补贴问题的解决可能推动其价值重估。
• 新型储能发展：随着政策推动和技术进步，电源侧新型储能项目迎来发展机遇，建议重点关注相关板块。

关键信息

新型储能项目进展

• 浙能乐电电化学储能调频项目：作为浙江省“十四五”期间首个电源侧新型储能示范项目，该项目首次并网成功，并完成与电网调度的联调工作。
• 项目规模：20MW/20MWh，采用磷酸铁锂电池储能系统，预制舱形式安装。
• 投资主体：由浙江浙能能源服务有限公司投资建设。

政策背景

• 国家发改委、国家能源局于2022年上半年联合印发《“十四五”新型储能发展实施方案》，提出加大电源侧新型储能开发力度，推动系统友好型新能源电站建设。
• 多项政策陆续出台，包括鼓励智能场景应用、提升用能效率、实施矿山智能化发展等，显示国家在能源转型和智能化发展方面的持续投入。

投资建议

• 股票评级：
  • 买入：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅15%以上；
  • 增持：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅介于5%～15%之间；
  • 中性：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅介于-5%～5%之间；
  • 减持：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅介于-15%～-5%之间；
  • 卖出：相对同期相关证券市场代表性指数跌幅15%以上。
• 行业评级：
  • 强于大市：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅10%以上；
  • 中性：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅介于-10%～10%之间；
  • 弱于大市：相对同期相关证券市场代表性指数跌幅10%以上。

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