赛迪智库-中国安全和应急产业地图白皮书-2020.3-32页_3mb

中国安全和应急产业地图白皮书（2020年）总结

核心内容

本报告由中国赛迪智库安全产业研究所发布，旨在分析中国安全和应急产业的区域分布特征、园区发展情况及未来趋势，为国家和地方健全应急物资保障体系提供决策参考。

主要观点

1. 区域分布格局：中国安全和应急产业已形成“两带一轴”的总体布局，即“东部发展带”、“西部崛起带”和“中部产业连接轴”。
2. 重点区域发展：环渤海、长三角、珠三角、中部和西部地区各具特色，发展态势良好，形成了多样化的产业格局。
3. 园区发展情况：全国已有超过30个国家级安全和应急产业示范园区（基地），涵盖多个细分领域，推动了产业集聚与技术转化。
4. 未来趋势：产业布局将更加合理，区域分工更明晰，东强西弱格局将逐步减弱，产业融合趋势明显。

关键信息

一、区域分布特征

• 东部发展带：从吉林省长春市至广东省深圳市，涵盖长白山至珠江口，产业规模最大，主要集中在江苏和广东。
• 西部崛起带：从新疆乌鲁木齐至贵州贵阳，覆盖天山脚下至云贵高原，发展潜力大，重庆是首个国家级安全应急产业基地。
• 中部产业连接轴：安徽、江西、湖北、湖南四省，产业综合性强，是连接东西部的重要桥梁。

二、重点区域发展概况

• 环渤海区域：技术开发转化和人力资源优势明显，涵盖多个细分领域，如危化品监测预警、智慧城市安全等。
• 长三角区域：产业基础雄厚，依托信息技术推动安全和应急产业智能化发展，江苏和上海是重点。
• 珠三角区域：依托粤港澳大湾区，发展智能制造和安全服务，南海区是核心，2018年安全产业规模超过240亿元。
• 中部地区：安徽、湖北、湖南等省在智慧消防、应急救援等领域发展迅速，2019年安徽省安全产业产值超200亿元。
• 西部地区：重庆、陕西、新疆等地在应急救援、安全装备等领域布局积极，安全产业基础逐步增强。

三、重点产业园区发展情况

• 徐州安全科技产业园：国内首家国家安全产业示范园区，聚焦矿山、危化品等安全领域，2019年产值超500亿元。
• 合肥高新区安全产业园：以信息技术为引领，形成五大门类产业集群，2018年营业收入达350亿元。
• 粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园：发展智慧安防、智能装备等，2018年安全产业规模超过240亿元。
• 西安高新区安全产业园：依托高校资源，形成多个产业链，2019年安全和应急产业收入超600亿元。
• 温州安全（应急）产业园：以智慧电气安全和应急医疗为主，产业链完备，2019年产值超200亿元。
• 唐山市应急装备产业园：全国最大的抢险探测机器人、应急钢锹生产基地，形成完整的应急装备体系。

四、空间演变趋势

1. 国家应急管理体系建设：将引导产业布局更加合理，加强应急物资储备和保障。
2. 产业特色化和差异化发展：区域分工更加明确，东部地区引领，中西部地区承接。
3. 东强西弱格局减弱：随着西部地区政策支持和产业布局，东西部发展差距将逐步缩小。
4. 区域布局更加合理：安全和应急产业融合发展，提升社会安全和应急保障能力。

五、区域布局策略

1. 加强顶层设计：统筹区域发展，明确产业目标和政策导向。
2. 重视需求牵引：建立风险评估机制，推动产业升级和技术创新。
3. 完善配套服务：提升公共服务能力，引导产业集聚发展。

附录内容概览

• 全球安全和应急产业发展情况：美国、日本等国起步较早，形成较完善体系；部分发展中国家则在产业链和技术创新方面有所突破。
• 我国突发事件应急保障政策法规：包括《中华人民共和国国防法》、《突发事件应对法》等，为应急物资储备和保障提供法律依据。
• 安全和应急产业概念：安全产业侧重预防，应急产业侧重救援，二者紧密相关，共同服务于突发事件应对。
• 数据来源：国家统计局、工信部、应急管理部、地方规划及赛迪研究院数据库。

总结

中国安全和应急产业在国家政策支持下，已形成较为完整的区域分布格局，并在多个重点区域和园区取得显著进展。未来，随着国家应急管理体系建设的推进和产业融合的发展，区域布局将更加合理，产业特色更加鲜明，区域分工更加清晰，东西部发展差距将逐步缩小，为我国应急物资保障能力提升提供有力支撑。