中国传统燃油汽车退出进度研究与环境效益评估_58页_4mb

报告摘要

中国传统燃油汽车退出进度研究与环境效益评估总结

核心内容

本报告是“中国石油消费总量控制和政策研究”项目的一部分，旨在对全国传统燃油汽车退出时间表进行优化调整，并评估其环境效益。报告通过分析六个案例城市（广州、柳州、厦门、常州、西安、沈阳）的新能源汽车推广情况，结合全国十大指标（包括经济发展、汽车饱和度、燃油车限行限购、新能源车推广、新能源汽车产业、充电基础设施、大气治理重点区域、创新示范及开放性、政府决策与执行力等），对传统燃油汽车退出进度进行调整，并提出相应的政策建议。

主要观点

传统燃油汽车定义：指仅使用汽油或柴油驱动的车辆，包括搭载48V或自动启停技术的内燃机车。其替代技术路径主要包括混合动力、插电式混合动力、纯电动车和氢燃料电池车。
新能源汽车发展现状：新能源汽车仍处于发展阶段，虽然具备一定优势，但在价格、性能等方面尚未全面替代传统燃油汽车。
退出时间表调整：根据新能源汽车发展情况及区域特点，对传统燃油汽车退出时间表进行了分区域、分车类的优化调整，将部分城市和省份从2019版的第三、第四层级调整至第二层级，以更符合其推广意愿和现实条件。
环境效益显著：更新时间表下，传统燃油汽车石油消费量将在2023年前达峰，温室气体排放将在2025年前达峰，至2050年可实现尾气污染物减排量超过1亿吨。
替代车型选择：新能源汽车和混合动力车型是主要替代选择，同时辅以部分天然气等清洁能源汽车。

关键信息

1. 传统燃油汽车退出时间表更新

层级划分：全国划分为四个层级（I-IV），其中：
- I级：特大型城市和功能性示范区域，如北京、上海、深圳、海南、雄安。
- II级：传统汽车限购限行城市、蓝天保卫战重点区域省会城市、新能源汽车推广领先城市等，如天津、杭州、广州、石家庄、太原、郑州、济南、西安、南京、合肥、武汉、贵阳、福州、厦门、南昌、重庆、青岛、成都、长沙、昆明、宁波、苏州。
- III级：蓝天保卫战重点区域、新能源汽车产业集群区域等，如河北、河南、山东、江苏、浙江、安徽、山西、广东、湖南、江西、贵州、福建、陕西、柳州。
- IV级：其他地区，如新疆、西藏、宁夏、甘肃、青海、黑龙江、辽宁、吉林、广西、云南、四川、内蒙古。
退出时间：
- I级：2025年前完成公共领域传统燃油汽车退出，2030年前实现新车市场全面退出。
- II级：2025年前完成公共领域退出，2030年后新能源汽车市场占比迅速上升，2035-2040年完成新车市场退出。
- III级：2025年前完成公共领域退出，2045年完成新车市场退出。
- IV级：2045-2050年间完成新车市场退出。

2. 各类传统燃油汽车退出进度建议

PV1-a（巡游出租车、网约车与分时租赁车）：
- I、II级：2020年左右完成退出。
- III、IV级：依次推后五年，可在新能源汽车技术相对成熟后引导退出。
- 替代方式以纯电动车为主。
PV1-b（公务车）：
- I、II级：2025年左右完成退出。
- III级：推迟五年。
- IV级：2035年前后完成退出。
- 替代方式以纯电动车为主，预留一定数量的混合动力或清洁替代能源车。
PV2（私家车）：
- I、II级：2030年左右完成退出。
- III级：2035年左右完成退出。
- IV级：2040年左右完成退出。
CV1-a（公交车）：
- I、II级：2025年前完成退出。
- III、IV级：2030年前完成退出。
CV1-b（通勤车）：
- I、II级：2025年前完成退出。
- III级：2030年前完成退出。
- IV级：2035年前完成退出。
CV1-c（城市轻型物流与邮政车）：
- I级：2025年前完成退出。
- II级：2030年前完成退出。
- III级：2035年前完成退出。
- IV级：2040年前完成退出。
CV1-d（环卫车与场地作业车）：
- I、II级：2025年前完成退出。
- III级：2030年前完成退出。
- IV级：2035年前完成退出。
CV2-a（城际客车）：
- I级：2025年前完成退出。
- II级：2030年前完成退出。
- III级：2035年前完成退出。
- IV级：2040年前完成退出。
CV2-b（城际物流）：
- I级：2025年前完成退出。
- II级：2030年前完成退出。
- III级：2035年前完成退出。
- IV级：2040年前完成退出。
CV2-c（专用车）：
- I级：2025年前完成退出。
- II级：2030年前完成退出。
- III级：2035年前完成退出。
- IV级：2040年前完成退出。
CV3（中、重型货车）：
- I级：2025年前完成退出。
- II级：2030年前完成退出。
- III级：2035年前完成退出。
- IV级：2040年前完成退出。