复旦智库报告（总123期）_大金砖科技创新合作报告_58页_11mb

复旦智库：《大金砖科技创新合作报告》摘要

一、报告核心内容概述

• 时代背景：在全球治理体系变革、科技竞争加剧的背景下，中国作为开放合作的倡导者，与金砖及其他全球南方国家合作，推动科技创新合作。

• 报告目标：分析金砖扩容后国际科技创新合作现状、机遇与风险，并提出合作路径建议。

二、关键论点提取

1. 金砖科技创新基础现状

• 金砖国家科技创新投入与产出存在国家差异：如中国在高科技产品出口方面领先，巴西在电子参与方面具备优势；部分金砖国家研发投入占比略低。
• 科技合作机制逐步成熟，形成多双边合作框架，但面临组织效率下降、制度竞争、成员国态度摇摆等问题。
• 中美科技脱钩、地缘政治风险和供应链安全化等因素对科技创新合作构成外部挑战。

2. 对中国影响

• 积极方面：金砖合作为“全球南方”提供差异化科技合作平台，有助于中国获取资源、规避西方科技封锁。
• 消极方面：美国主导的多边竞争机制（如QUAD、G7）对其构成制度性压力；成员国战略摇摆（如印度）削弱合作凝聚力。

3. 风险分析

• 内部困境：扩员后组织效率下降、制度竞争加剧、成员国合作愿景不同。
• 外部环境：科技联盟分裂、西方价值观渗透、地缘政治冲突上升对合作形成制约。

4. 解决方案

• 以小多边合作为主轴，撬动早期红利，提升合作实效。
• 推动民生导向型项目，聚焦数字治理、绿色发展、能源合作等现实性领域。
• 构建科技公共产品机制，增强合作包容性和金融赋能，健全风险预警及案例示范系统。
• 强化“全球南方”身份认同，抵制西方科技意识形态渗透。

三、合作路径建议

• 策略聚焦层面：

  • 巩固“一带一路”创新走廊，搭建科技“联通型”合作体系。
  • 借鉴亚投行、上合组织经验，完善科技资源分配机制。
  • 挖掘科学外交、智库交流、高校联合研究等 Soft Power 合作资源。

• 重点领域：

  • 数字经济与数据本地化协调
  • 清洁能源与碳中和目标协同
  • 农业抗灾、生物医药、海洋科技等基础领域互补合作

四、结论

金砖进行扩员后，应坚持“改革者”而非“反美同盟”的定位，深化科技合作中公平性、持续性的制度建设，突破西方意识形态桎梏，增强交往规制能力，打造更包容、高效的第三方科技生态，为全球治理注入建设性动力。