宁波市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议_39页_434kb

宁波市“十四五”规划及2035年远景目标总结

一、核心内容概述

宁波市“十四五”规划和2035年远景目标，是在高水平全面建成小康社会的基础上，开启高水平全面建设社会主义现代化新征程的重要纲领。规划围绕高质量发展、科技创新、城市能级提升、对外开放、民生改善、社会治理和国家安全等方面，提出了一系列发展目标和重点任务，旨在打造高水平国际港口名城、高品质东方文明之都，争创社会主义现代化先行市。

二、主要观点与目标

1. 高质量发展主题

• 以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力。
• 建设世界一流强港、现代产业体系、市域治理现代化、国际消费中心城市、城乡融合发展示范区。

2. 2035年远景目标

• 基本实现高水平社会主义现代化，成为浙江建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的模范生。
• 实现经济、创新、开放、城市品质、文化软实力、绿色低碳、民生福祉、市域治理等八大目标。

三、关键发展领域

1. 创新驱动发展

• 实施人才和创新“栽树工程”，建设高水平创新型城市。
• 打造“246”万千亿级产业集群，培育“科创企业森林”。
• 建设甬江科创大走廊、甬江实验室等高能级创新平台。
• 实施“科技创新2025”“变革性创新引领2035”计划。

2. 实体经济与现代产业体系

• 坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进制造业高质量发展。
• 实施“225”外贸双万亿行动，拓展国际市场，发展数字贸易。
• 建设“3433”服务业倍增发展体系，推动现代服务业与制造业融合。

3. 城市能级提升

• 推进以人为核心的新型城镇化，构建“一核引领、两翼提升、三湾协同、多极支撑、全域美丽”的发展格局。
• 建设智慧城市、国际消费中心城市、交通强市。
• 加强城市空间优化，推进城市有机更新和功能提升。

4. 乡村振兴与城乡一体化

• 实施“4566”乡村产业振兴行动，推动农村一二三产业融合发展。
• 建设新时代美丽乡村，完善城乡基础设施和公共服务。
• 推进城乡融合发展示范区建设，优化土地制度和农村产权改革。

5. 文化强市建设

• 提升社会主义核心价值观引领力，打造“爱心宁波·尚德甬城”品牌。
• 健全现代公共文化服务体系，建设文化强市、教育强市、健康宁波。
• 深化文化与旅游、数字、制造等融合发展，推动文化产业数字化。

6. 生态文明与绿色发展

• 实施可持续发展战略，推进“绿水青山就是金山银山”转化。
• 构建绿色生态空间，加强生态环境治理和风险防控。
• 深化绿色低碳城市建设，发展循环经济和绿色产业。

7. 民生福祉与社会治理

• 健全多层次社会保障体系，推进教育、医疗、养老等公共服务均等化。
• 实施“甬上乐业”计划，促进就业和人口均衡发展。
• 加强社会治理现代化，完善“枫桥经验”和基层治理机制。

8. 国家安全与社会稳定

• 全面落实总体国家安全观，加强经济安全、社会安全和国家安全。
• 构建社会治安防控体系，推进“雪亮工程”和“智安小区”建设。
• 加强国防和军队建设，推动军民融合产业发展。

四、重点任务与举措

• 科技创新：深化国家自主创新示范区建设，推动关键核心技术攻关，建设高能级人才服务平台。
• 对外开放：建设浙江自贸区宁波片区，拓展“一带一路”合作，打造国际贸易枢纽。
• 城市治理：推进“最多跑一次”改革，构建“四网融合”交通体系，建设国际一流营商环境。
• 产业升级：发展数字经济、海洋经济、现代服务业，推动制造业向高端化、智能化转型。
• 乡村振兴：实施“4566”行动，建设美丽乡村，优化农村土地和产权制度。
• 民生保障：完善社会保障体系，推进教育、医疗、养老等公共服务均等化，提高居民幸福感。
• 文化发展：挖掘文化基因，打造文化强市，推动文化与旅游、科技等深度融合。
• 绿色发展：构建绿色生态空间，推进绿色低碳城市建设，实施生态环境综合治理。

五、实施保障机制

• 坚持党的全面领导，完善党领导经济社会发展的体制机制。
• 深化法治宁波建设，推进依法行政和公正司法。
• 加强清廉宁波建设，落实全面从严治党，构建风清气正的政治生态。
• 构建“三服务”和“六争攻坚”长效机制，确保规划目标任务落地见效。

六、总结

宁波市“十四五”规划和2035年远景目标，全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展、创新驱动、开放合作、城市治理、民生改善和生态文明建设等关键领域，提出了一系列具有前瞻性、系统性和可操作性的战略部署。通过深化改革开放、优化资源配置、提升城市能级和治理水平，宁波将努力成为全国现代化建设的先行示范城市，为实现共同富裕和社会主义现代化作出更大贡献。