2012-12-28-KPMG_China-增值税改革后文化事业建设费相关政策进一步明确_3页_478kb

文化事业建设费增值税改革后政策总结

在2012年1月1日开始的营业税改征增值税（营改增）背景下，财政部和国家税务总局发布了财综[2012]68号文和财综[2012]96号文等配套政策，进一步明确了文化事业建设费的相关规定，便于征收管理。

政策背景与历史沿革

• 文化事业建设费自1997年1月1日起征收，原基于广告业和娱乐业营业税，由地方税务局征收。
• 营改增后，68号文和96号文针对过渡期问题进行调整，确保政策连续性。

关键法规调整

• 68号文（财综[2012]68号）：明确文化事业建设费的缴费基数为销售额，并将征收机关变更为国家税务局；同时，对历史缴纳款项规定了退款机制。
• 96号文（财综[2012]96号）：进一步界定销售额为含税销售额，允许纳税人扣除广告发布费后作为缴费基数，延续原有政策。
• 51号公告（国家税务总局公告2012年第51号）：明确申报相关事项，标准化征收流程。

主要变化与影响

• 征收基数：从原不含税销售额改为含税销售额，部分纳税人需重新计算并缴纳费用；历史问题中，已缴款项可申请退还。
• 征收机关：由地方税务局统一转至国家税务局征收，确保与增值税同步。
• 其他细节：纳税人需妥善保存支付凭证（如增值税发票），境外发布费需注意代扣代缴和凭证处理。

毕马威观察

• 未来娱乐业纳入营改增后，预计将推出配套政策。
• 纳税人应关注政策执行细节，避免因理解偏差导致合规风险。
• 建议获取专业意见，特别是处理历史过渡期问题时。