上海市生态环境领域科技创新行动方案（2026-2030年）_10页_435kb

上海市生态环境领域科技创新行动方案（2026-2030年）总结

核心内容概述

《上海市生态环境领域科技创新行动方案（2026-2030年）》是由上海市生态环境局与上海市科学技术委员会联合制定的政策文件，旨在通过科技创新支撑“美丽上海”建设，深化生态环境科技体制改革，推动科技成果转化与应用，提升生态环境治理能力与水平。该方案明确了2026-2030年期间的重点任务、目标与保障措施，涵盖科技攻关、平台建设、产业融合、科普推广、人才培育与统筹保障六大方面。

主要目标

• 到2030年，生态环境领域科技创新策源功能显著增强；
• 科技管理体制机制基本建立；
• 创新平台驱动能力明显提升，形成10项以上国家级、部市级重大成果；
• 培育一批产研联合创新平台，争创5家以上国家级、部市级平台；
• 发展10家以上绿色低碳龙头企业；
• 培养生态环境领域战略科学家、领军人才和青年拔尖人才。

重点任务

（一）系统推进生态环境科技攻关

1. 重点领域关键问题研究

   • 大气环境：研究大气自由基、VOCs等污染物的监测溯源及协同防控路径；
   • 水环境：聚焦水体清澈度提升与雨季泵站污染问题；
   • 河口海岸生态环境：研究气候变化、人类活动等对长江口及近岸海域的影响；
   • 城市生态与生物多样性：关注湿地功能提升、生物多样性与城市生态的互馈效应；
   • 固废资源化利用：研究建筑渣土、疏浚底泥、废塑料等固废的高值化利用技术；
   • 多污染物跨介质治理：研究污染物跨介质迁移机制及治理技术；
   • 新污染物治理与环境健康：研究新污染物的赋存特征、健康风险及治理技术；
   • 减污降碳协同增效：构建碳污融合排放动态表征体系与综合评估方法；
   • 辐射领域：研究新电磁项目与核技术利用的环境影响；
   • 管理政策：探索长三角与上海超大城市美丽建设的创新路径。

2. 关键技术的研发与转化

   • 研发VOCs收集与减排、雨季溢流污水快速净化、农业面源污染精准溯源等技术；
   • 开发多源污水低碳处理、土壤-地下水污染智能监控与修复等技术；
   • 推进AI智能识别、生物图像识别、区块链、数字孪生等数智化技术在环境管理中的应用；
   • 研发高灵敏度传感器、智慧无人实验室、智能采样控制系统等环境监测设备。

（二）一体推进科技成果孵化转化

• 优化创新平台布局，提升现有科研平台能级；
• 建设生态环境科技研发与转化平台，推动科技成果早期价值发现；
• 加强与国内外专业机构合作，举办技术路演、创新大赛等活动。

（三）有序推进生态环保产业发展

• 鼓励各区建设生态环境科技特色应用，打造产业创新集群；
• 推进生态环境服务业升级，发展碳核查、绿色金融、ESG等新兴业务；
• 推广环保管家、环境顾问等新模式，培育优质服务企业；
• 拓展国内与“一带一路”绿色发展合作渠道。

（四）深入推进生态环境科普工作

• 加强科普基地建设，规范管理，发挥高校院所与企业资源优势；
• 开展“上海国际自然保护周”“辐导员”等品牌活动，推广原创科普作品；
• 探索公益与市场结合的科普新模式，推动科普与文化、旅游、教育融合发展。

（五）加强科技人才队伍建设

• 推进生态环境人才梯队建设，重点培养战略科学家、领军人才和青年拔尖人才；
• 培育首席技术官、技术经理人等科技成果转化人才；
• 推动人才建设与科研资源配置有效衔接。

（六）加强科技创新统筹保障

• 成立市生态环境局科学技术委员会，建立科技决策咨询机制；
• 强化市、区联动，支持各区提供新技术应用场景；
• 积极参与国家自然科学基金委生态环境联合基金（长三角）设立；
• 发挥绿色金融服务平台作用，鼓励多元资本支持生态环境科技发展。

关键信息总结

• 目标导向：聚焦2030年科技与生态治理深度融合目标；
• 技术覆盖广：涵盖大气、水、土壤、固废、噪声、新污染物等多领域；
• 平台建设：强化科研平台与创新平台建设，推动开放共享；
• 产业融合：发展绿色低碳产业与生态环境服务业，培育龙头企业；
• 人才支撑：构建多层次人才梯队，提升科技成果转化能力；
• 政策保障：加强统筹协调与资金支持，推动科技与生态协同发展。