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详细总结：CEBS 信息交换与分析 IT 平台服务提供商选择请求

核心内容

文档标题：Committee of European Banking Supervisors - 信息交换与分析 IT 平台服务提供商选择请求
发布日期：2010年4月28日
截止日期：2010年5月20日
最终决定日期：2010年5月27日
项目阶段：第一阶段（可行性研究）的第二部分

该文档是 CEBS（欧洲银行监管委员会）为选择一个服务提供商，以实现“信息交换与分析 IT 平台”的建设而发布的请求建议书（RFP）。CEBS 计划通过该平台收集、存储、分析和分发来自各国银行监管机构的 FINREP 和 COREP 微观审慎数据，以及可能的宏观数据。该平台还将包括一个协作平台、金融机构注册系统和安全电子邮件功能。

主要观点

1. CEBS 的背景与角色

• CEBS 为欧洲委员会提供银行业监管政策建议，并推动欧盟内监管实践的协调。
• 自 2009 年以来，CEBS 被赋予定期分析银行行业、评估风险和脆弱性的职责。
• 2010 年末将从 CEBS 过渡到 EBA（欧洲银行管理局），因此 CEBS 需要为 EBA 建立 IT 基础设施。

2. 项目挑战与范围

• 项目目标：建立一个能够收集、存储、分析和分发微观审慎数据的 IT 平台。
• 数据来源：各国银行监管机构提供的 FINREP 和 COREP 数据。
• 平台功能：
  • 安全电子邮件系统
  • 协作平台（用于监管机构之间的交流）
  • 金融机构注册系统
  • 数据分析与报告能力
• 优先级：初期重点在于处理具有潜在系统性风险的跨境金融机构的数据收集、验证、分析和报告，以及安全电子邮件功能的实现。

3. 服务提供商选择

• CEBS 已选定两个国家监管机构作为潜在服务提供商：Banque de France 和 Banca d'Italia。
• 项目将基于这两个机构的方案进行最终选择。
• CEBS 希望服务提供商能够保证数据的保密性、完整性和可用性，且不得访问任何非汇总的监管机构数据。

4. 项目实施要求

• 服务提供商需提供详细的资源规划、时间表、项目团队和成本估算。
• 提交的提案应包含对需求的深入分析、优先级排序和淘汰标准。
• 需要对两个候选机构进行评分，依据包括技术能力、成本效益、时间安排、人员专业性、管理结构等。

关键信息

1. 项目背景

• CEBS 是欧洲委员会的顾问机构，负责银行业监管政策的制定与实施。
• CEBS 与 ESRB（欧洲系统性风险委员会）合作，以实现对欧洲银行系统的微观和宏观审慎监管。
• 项目是 CEBS 过渡到 EBA 的一部分，旨在建立一个统一的 IT 平台以支持监管活动。

2. 项目范围

• 平台需支持数据的收集、存储、分析和分发。
• 服务提供商需提供安全电子邮件、协作平台、金融机构注册系统。
• 数据需以汇总或匿名形式共享，不得泄露原始数据。

3. 服务层级

• 服务被分为六个层级，从业务流程到数据中心操作。
• CEBS 希望将所有服务外包，除了业务流程层面。

4. 评估标准

• 功能覆盖：平台是否满足所有需求。
• 服务级别覆盖：是否提供全面的服务支持。
• 信息安全：数据保密性、完整性和可用性。
• 系统灵活性：是否能够支持未来的监管需求。
• 技术标准化：是否使用开放标准进行数据交换。
• 执行能力：服务提供商的组织能力和实施能力。
• 成本与时间：开发和运营成本，以及项目完成时间。

5. 行政安排

• 联系人：Arnoud Vossen 和 Patrick Amis。
• 提交要求：
  • 提交纸质版和电子版提案。
  • 提案需包含请求编号及相关通信。
  • 提案需密封并标注“MASTER”副本。
  • 提案需发送至指定邮箱并抄送指定代表。
• 保密性：所有提交内容将被视为 CEBS 财产，不得泄露。
• 责任与义务：顾问需自行承担所有与提案相关的费用，且提案本身将成为最终合同的一部分。

提交与评分流程

• RFP 提交截止日期：2010年5月20日（英国时间下午4点前）。
• 最终决定日期：2010年5月27日。
• 评分标准：
  • 满足需求的全面性
  • 成本效益
  • 时间安排
  • 人员专业性
  • 管理结构
  • 技术能力

结论

CEBS 正在推进一个关键的 IT 平台建设项目，旨在支持其向 EBA 的过渡。该平台将整合各国监管数据，并提供协作、注册和安全通信功能。服务提供商需满足严格的评估标准，包括信息安全、系统灵活性和成本效益。最终将从 Banque de France 和 Banca d'Italia 中选择最合适的供应商，以确保项目在 2010 年底前上线。